新環保法宣傳要接地氣
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◆李春元
新修訂的《環境保護法》即將于明年1月1日起施行。學習、貫徹、落實新環保法，在全國各地已形成熱潮。但筆者也發現，一些地方在組織新法宣傳活動中，由于思路方式舊、形式做法老、拓展眼界窄，放不開時代的視野，抓不住公眾的心路，接不上基層地氣，導致宣傳效果不佳。
河北省廊坊市采取“雙六一”宣傳模式，即認準一針一線、抓住一早一晚、用好一屏一車、開拓一網一機、突出一官一企、發動一老一少，將宣傳地點搬到了大街小巷，讓市民在日常生活中不經意間就了解了新的環保政策。這一做法獲得了市民的認可，取得了較好的宣傳效果。筆者認為，廊坊市宣傳貫徹新環保法的做法，值得借鑒。
首先，重點明確。法是一根針，群眾有千條線。這就指明了宣傳的“針眼兒”。開展新法宣傳，必須針對群眾的關注、群眾的需求、群眾的期盼，區分不同群體，有針對性地安排宣傳主題、宣傳內容，突出不同主線，開展有的放矢的活動。開展宣傳活動時，要注意把內容的設置、方法的采納和不同層面的每一條“線”都對準“向污染宣戰”這根“針”，通過以事說法、以理講法、以案宣法，把“千條線”融會貫通于群眾需要中，讓不用層面的群眾在喜聞樂見中學法、知法、守法、循法。各盡其責，各盡其力。
第二，時間靈活。在新法宣傳活動中，要改變過去用正課時間停班、停課搞群眾性集會宣傳活動的慣性思維，順群眾之自然，利用早晚群眾開展自發性健身娛樂、集市貿易的時機，開展多樣式的宣傳活動，讓新法宣傳進廣場、進市場、進商場。這樣因勢利導地開展宣傳活動，不僅可以大大減少組織工作的麻煩，還可以更廣泛地提升宣傳效能。
第三，方式多樣。街頭的大型電子宣傳屏幕和畫著大幅圖案的出租車、公交車，如今已成為遍布大小城市的新景觀。利用好這一屏一車搞新法宣傳，已成為許多地方環保部門采用的新招。借助和租用街頭電子屏等，價格不高，但受眾寬泛，其宣傳效果，不可小視。例如，某地在今年8月集中開展新環保法宣傳月活動，租用了街頭18處大屏幕電子顯示屏，2000多輛出租車的LED屏，晝夜不間斷宣傳新法規條文和標語口號，只花7萬元錢租用金，但有幾百萬人受益。
此外，網絡已成為當今開展各種宣傳活動不可忽視的重要載體。因此，在新法宣傳中，各地可利用手機短信、政務微博等形式，不間斷發布新法內容，引導網民在網上留言討論。同時，針對網民們提出的疑難問題，由環保部門和媒體不斷做出解答，從形式到內容將宣傳不斷引向深入，形成新法宣傳新亮點，提升新法宣傳新境界。
第四，對象廣泛。如今，讓孩子在學校受到教育后當家長的老師，已經成為一種生態文明教育的重要途徑。事實上，老人的作用同樣不容忽視。老人作為居家族，在家里聽廣播、看電視的時間長、機會多，可以成為各種知識和各種信息的傳播者。因此，在新法宣傳活動中，切不可忽視對居家老人環境教育的滲透，讓老人當好青壯年的信息員。
毋庸置疑，新環保法的宣傳貫徹落實，主體在政府，難點在企業。因此，在新法宣傳活動中，既要考慮受眾面，也不能把政府官員和企業作為一般公眾來對待。要從形式到內容、從條文到引導、從盡責到監督等多方面，突出加大對政府官員、政府部門和企業法人的宣教力度，引導政府官員和企業法人做學法知法守法用法講法的帶頭人、主力軍。在組織新法宣傳中，要堅持政府掛帥、環保推動、企業率先、媒體聯動、突出重點、全民行動原則。環保部門要首先給各級政府官員和企業法人“吃偏飯”，通過給環保工作領導小組成員單位印發公開信、給企業法人印發公開信，以及請專家集中授課講法等方式，引導政府官員和企業法人知法明責，增添壓力和動力。
