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北京國際馬拉松伴著重度霧霾開跑,讓環境治理和能源生產與消費革命的話題再度受到關注。在19日舉行的北京大學第二屆國家資源經濟論壇上,多位專家建議,我國節能減排空間已越來越小,環境形勢嚴峻,在“十三五”規劃中應充分體現能源生產與消費革命的理念和政策,同時從經濟、法律和道德三個方面保障其實施。
然而,對于實現路徑卻仍存爭論。有專家認為,期望中國能源快速實現去煤化的跨越式轉型是不現實的,煤炭清潔利用、電煤替代是治理霧霾和解決中國能源問題的關鍵。這遭到另一些專家的反駁,提出可再生能源尤其是風能、光伏等才是能源革命的先鋒力量,應予以大力發展。
數據顯示,我國能源消費由2001年的約15億噸標準煤增長到2013年的37.5億噸標準煤,年均增加約1.9億噸標準煤,年均增速約8%,其中人均能源消費量約為每年2.6噸標煤,而這一指標在2030年將增至4噸標煤(預計人口14億)。
“必須對現有的生產和消費方式進行深度的變革,以適應新時代的需要,具體的舉措可以分近期、中期、長期來考慮。目前‘十三五’規劃正在制定中,應在其中體現能源革命的理念和政策,而且要從國際性的大戰略出發考慮。”中共中央黨史研究室副主任、全國哲學社會科學規劃領導小組成員李忠杰在論壇上表示。
北京大學常務副校長劉偉則認為,如今中國經濟發展進入上中等收入階段,新常態下能源生產和消費方式革命比一般的利用方式轉變難度更大,能源不僅僅是私人產品和消費品,更是公共產品和消費品,具有外部性,政府和市場的界限很難界定,而且革命中有很多新的事物,其存在和成長光靠經濟手段是起不了作用的,還需要強有力的法律保障以及道德的約束。
中國電力企業聯合會秘書長王志軒也認為,期望中國能源快速實現去煤化的跨越式轉型是不現實的。散煤轉電煤、電能替代是治理霧霾的關鍵,靠可再生能源治理霧霾遠水難解近渴。
這一說法遭到中國風能協會秘書長秦海巖的反駁。在他看來,煤炭的清潔利用不能稱之為“革命”。國家能源委專家咨詢委員會主任、原國家能源局局長張國寶也認為,當前新能源發展處于探索期,比重還比較低,但未來以較快速度增加是必然趨勢。同時,新能源還會帶動新材料的發展,從而帶來一系列工業方面的變革,而與物聯網的結合將成為第三次工業革命的重要力量,未來的能源互聯網應該是生產型與消費型并重。