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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者 孔令瑤）據(jù)水利部官網(wǎng)消息，近日，河北省十三屆人大常委會第二十三次會議審議通過《河北省節(jié)約用水條例》（以下簡稱《條例》），并于2021年7月1日起實(shí)施。

《條例》共九章七十三條，堅(jiān)持把“節(jié)水優(yōu)先”、落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度、建立水資源剛性約束體系貫穿于水資源取用全過程、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各行業(yè)、各領(lǐng)域，既注重強(qiáng)化問題導(dǎo)向，也注重目標(biāo)導(dǎo)向。

《條例》重點(diǎn)規(guī)范了七方面內(nèi)容：

明晰政府及部門職能。節(jié)約用水涉及諸多行業(yè)和部門，建立了職責(zé)明晰、分工協(xié)作的節(jié)水工作機(jī)制，縣級以上人民政府要完善節(jié)約用水協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

強(qiáng)化水資源剛性約束。通過強(qiáng)化水資源剛性約束倒逼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

嚴(yán)格節(jié)水管控措施。實(shí)行用水總量和用水效率“雙控”制度，水效評價(jià)制度，建立水資源承載力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格法律責(zé)任，建立考核評價(jià)、約談、問責(zé)、信用懲戒制度，統(tǒng)籌節(jié)水措施和取水許可監(jiān)管，明確將節(jié)水評價(jià)作為水資源論證的重要內(nèi)容；對新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時”作出了具體規(guī)定，有效解決了責(zé)任主體不明和措施不清問題。

規(guī)范各行業(yè)全領(lǐng)域節(jié)水。《條例》通過抓“兩頭一面”，統(tǒng)籌“三生水”，協(xié)調(diào)規(guī)范各行業(yè)全領(lǐng)域節(jié)水。“兩頭”，一是指源頭，從水額分配，水資源配置抓起；另一個指“水龍頭”，抓細(xì)抓小抓到用水的最末端，支持鼓勵使用節(jié)水器具，農(nóng)業(yè)節(jié)水到田間地頭。“一面”即節(jié)約用水涉及全社會方方面面，各領(lǐng)域、各行業(yè)、機(jī)構(gòu)單位等。統(tǒng)籌“三生水”即生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各領(lǐng)域節(jié)約用水，以調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、加快灌區(qū)現(xiàn)代化改造和推廣高效節(jié)水灌溉為重點(diǎn)，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效進(jìn)行規(guī)范；以調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)水改造和提高水重復(fù)利用率為重點(diǎn)，對推動工業(yè)節(jié)水減排進(jìn)行了明確；以降低管網(wǎng)漏損、推廣綠色建筑和開展節(jié)水型社會創(chuàng)建、海綿城市建設(shè)、創(chuàng)建節(jié)水家庭等等為重點(diǎn)，對推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水降損進(jìn)行了細(xì)化。

突出非常規(guī)水源利用。堅(jiān)持開源與節(jié)流同步考量，針對河北省資源型缺水、地下水超采嚴(yán)重，而非常規(guī)水利用率不高的省情，《條例》設(shè)置專章加強(qiáng)非常規(guī)水源利用。明確將再生水（通過處理的污水）、雨水、海水、微咸水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置，編制非常規(guī)水源利用規(guī)劃；規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施現(xiàn)有污水處理設(shè)施提標(biāo)升級擴(kuò)能改造，有序推進(jìn)再生水利用管網(wǎng)建設(shè)，因地制宜推動再生水利用；鼓勵建設(shè)雨水集蓄利用設(shè)施和礦坑水凈化和利用設(shè)施等，加大對雨水、海水、微咸水和礦坑水的利用。

明確節(jié)水激勵支持措施。為保障法規(guī)的落實(shí)落地見效，《條例》明確規(guī)定加大對節(jié)水的財(cái)政投入力度，同時規(guī)定了節(jié)水獎勵、金融支持、科技支撐等多項(xiàng)激勵措施。規(guī)定建立健全水權(quán)、水價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制，通過加強(qiáng)初始水權(quán)確權(quán)、用水權(quán)交易管理、完善居民階梯水價(jià)和非居民用水定額累進(jìn)加價(jià)形成機(jī)制等，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，激發(fā)公眾節(jié)水內(nèi)生動力。

加強(qiáng)節(jié)水宣傳強(qiáng)化節(jié)水意識。針對社會公眾節(jié)水意識不強(qiáng)、參與節(jié)水不足等問題，全面強(qiáng)化節(jié)水宣傳、引導(dǎo)公眾參與。