中國著力維護(hù)全球能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
黨的十八大以來,中國能源進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。今年是習(xí)近平總書記提出推動能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和全方位加強(qiáng)國際合作的“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略十周年。在能源安全新戰(zhàn)略指引下,中國走出了一條符合國情、順應(yīng)全球發(fā)展大勢、適應(yīng)時代要求的能源轉(zhuǎn)型之路。
國務(wù)院新聞辦公室近日發(fā)布《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書,全面介紹了中國推動形成能源綠色消費(fèi)新模式、構(gòu)建新型能源體系、發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)能源治理現(xiàn)代化取得的積極成效。中國作為負(fù)責(zé)任的大國,在自身取得歷史性成就的同時,也為共同維護(hù)全球能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、促進(jìn)全球能源可持續(xù)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)。
基于對能源轉(zhuǎn)型與能源可及性關(guān)系的深刻理解,中國致力于以自身發(fā)展帶動全球新能源市場發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)作出不懈努力。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程明確了17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),其中的目標(biāo)七強(qiáng)調(diào)要確保人人獲得負(fù)擔(dān)得起的、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能源。但現(xiàn)實(shí)情況是,目前全球仍有超過6億人尚未用上電,20多億人依靠不安全和污染性燃料進(jìn)行烹飪。降低能源成本是解決不發(fā)達(dá)國家能源貧困問題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要手段,但是,能源轉(zhuǎn)型會帶來能源供給的成本變化,特別是在轉(zhuǎn)型初期供給成本會居高不下。面對這一矛盾,中國利用自身的大市場優(yōu)勢,大力推動風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)展,帶動全球新能源市場成本下降,破解了能源轉(zhuǎn)型與能源可及性的矛盾,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型與發(fā)展的良性循環(huán),為全球能源可及性作出了實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。國際可再生能源署報告指出,過去10年間,全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目平均度電成本分別累計下降超過了60%和80%,其中很大一部分歸功于中國的貢獻(xiàn)。
基于對能源轉(zhuǎn)型與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的深刻理解,中國通過向全球提供優(yōu)質(zhì)的清潔能源產(chǎn)品和服務(wù),為應(yīng)對氣候變化作出突出貢獻(xiàn)。氣候變化是全世界面臨的共同挑戰(zhàn),既要綠水青山,又要金山銀山,能源轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出,要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵。經(jīng)過十年的能源轉(zhuǎn)型實(shí)踐,2023年,中國清潔能源消費(fèi)比重達(dá)26.4%,較2013年提高10.9個百分點(diǎn);清潔能源發(fā)電量占總發(fā)電量比重為39.7%,比2013年提高了15個百分點(diǎn)左右。與此同時,中國注重維護(hù)全球清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,向全球提供優(yōu)質(zhì)的清潔能源產(chǎn)品和服務(wù),助力其他國家在應(yīng)對氣候變化上積極作為。中國持續(xù)擴(kuò)大開放合作,與100多個國家和地區(qū)開展綠色能源項(xiàng)目合作,一大批標(biāo)志性新能源項(xiàng)目接連建成投產(chǎn),2023年出口風(fēng)電光伏產(chǎn)品助力其他國家減排二氧化碳約8.1億噸,為全球應(yīng)對氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
基于對能源轉(zhuǎn)型與能源安全關(guān)系的深刻理解,中國致力于全球傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,為能源清潔低碳轉(zhuǎn)型奠定技術(shù)基礎(chǔ)、營造良好氛圍。面對全球地緣政治沖突與大國博弈中能源政治化、武器化和陣營化帶來的全球能源供應(yīng)鏈重構(gòu),中國始終堅持真正的多邊主義,反對任何形式的單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義,反對各種形式的“脫鉤斷鏈”“小院高墻”,致力于維護(hù)全球能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。基于對傳統(tǒng)能源在現(xiàn)代能源體系中支撐和兜底保障作用的深刻認(rèn)識,中國有效統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個能源市場,實(shí)現(xiàn)了保障全球能源安全、促進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型、維護(hù)能源市場秩序的三位一體、互為支撐。
基于對能源科技自立自強(qiáng)與國際合作關(guān)系的深刻理解,中國高度重視能源轉(zhuǎn)型中的全球技術(shù)合作,助力進(jìn)一步增強(qiáng)全球能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性。在能源轉(zhuǎn)型過程中,中國堅持創(chuàng)新是第一動力,加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新頂層設(shè)計和統(tǒng)籌布局,加快建立了重大技術(shù)研發(fā)、重大裝備研制、重大示范工程、科技創(chuàng)新平臺“四位一體”能源科技創(chuàng)新體系,目前已擁有較為完整的風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。立足實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),中國深刻認(rèn)識到推動能源科技國際合作的重要意義。隨著能源進(jìn)一步轉(zhuǎn)型和新能源高比例接入電力系統(tǒng),能源電力系統(tǒng)運(yùn)行面臨更多不確定性,亟須圍繞不同應(yīng)用場景對爬坡速率、容量、長時間尺度調(diào)節(jié)及經(jīng)濟(jì)性、安全性的需求,探索應(yīng)用新型儲能乃至氫能技術(shù),增強(qiáng)系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力,不斷提升能源系統(tǒng)安全運(yùn)行和抵御風(fēng)險能力。當(dāng)今世界,新型儲能、氫能等領(lǐng)域的新技術(shù)不斷涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有高度全球化的特征。中國在新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)中的積極探索,無疑將拓展和深化中外聯(lián)合科研,強(qiáng)化全球技術(shù)合作,提升全球能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性。
中國能源轉(zhuǎn)型受益于全球能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。正因如此,中國積極做全球能源轉(zhuǎn)型的推動者、貢獻(xiàn)者,堅持共商共建共享,與各國共謀全球能源可持續(xù)發(fā)展,為推動建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系貢獻(xiàn)中國力量。中國還與世界各國致力于構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,推動經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展。
近期,美西方一些政客和媒體再次炒作所謂“中國產(chǎn)能過剩論”,妄圖給中國扣上“中國新能源產(chǎn)能過剩嚴(yán)重沖擊世界市場”的帽子。這一論調(diào)濫用產(chǎn)能過剩概念,違背經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理,存在嚴(yán)重誤導(dǎo),是完全站不住腳的偽命題。評估新能源產(chǎn)業(yè)供需是否失衡或產(chǎn)能是否過剩,需要從世界市場的角度看。各國基于要素稟賦、技術(shù)積累、發(fā)展路徑等形成不同產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,進(jìn)行國際分工合作、互通有無,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易理論的特征。無端地將產(chǎn)能過剩這一經(jīng)濟(jì)概念政治化、標(biāo)簽化、工具化、武器化,罔顧事實(shí),對中國新能源產(chǎn)品采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,將減損全球經(jīng)濟(jì)效率和福祉,減緩世界能源轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程。
歷史經(jīng)驗(yàn)早已表明,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定符合世界各國人民共同利益。中國倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,將繼續(xù)攜手各國共同完善清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,共享知識和經(jīng)驗(yàn),攜手推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,為全球能源可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出不懈努力。