為配合自7月1日開始實施的機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險（以下簡稱“交強(qiáng)險”）制度，貫徹落實《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》（以下簡稱“《條例》”）關(guān)于交強(qiáng)險“分開管理、單獨(dú)核算”的要求，6月30日，中國保監(jiān)會發(fā)布了《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)單獨(dú)核算管理暫行辦法》（以下簡稱“《暫行辦法》”）。中國保監(jiān)會財務(wù)會計部負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時指出，《暫行辦法》是交強(qiáng)險監(jiān)管制度的重要組成部分，是保險公司單獨(dú)核算、準(zhǔn)確反映交強(qiáng)險業(yè)務(wù)經(jīng)營成果的制度保證，是監(jiān)管部門按照“不盈不虧”原則審批交強(qiáng)險費(fèi)率的決策依據(jù)，是公平對待、切實維護(hù)保單持有人利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
該負(fù)責(zé)人介紹，《暫行辦法》重在規(guī)范保險公司的內(nèi)部控制和基礎(chǔ)管理，為準(zhǔn)確地單獨(dú)核算交強(qiáng)險損益提供基礎(chǔ)性保障。為了實現(xiàn)交強(qiáng)險業(yè)務(wù)的單獨(dú)核算，《暫行辦法》首先確立了“準(zhǔn)確、公平、透明”的核算原則，要求保險公司嚴(yán)格遵循以上原則單獨(dú)核算、單獨(dú)報告交強(qiáng)險的經(jīng)營狀況。其次，《暫行辦法》對保險公司的內(nèi)部控制建設(shè)、業(yè)務(wù)流程改造、信息系統(tǒng)完善都提出了明確要求，為準(zhǔn)確核算交強(qiáng)險損益提供了組織體制、專業(yè)人員和技術(shù)條件的保障。第三，對保險公司收入、費(fèi)用的認(rèn)定程序和分?jǐn)偡椒ㄌ岢隽藝?yán)格要求。《暫行辦法》規(guī)定，保險公司的費(fèi)用分?jǐn)倢嵤┺k法首先要獲得董事會的批準(zhǔn)，然后由董事長簽署聲明書后報中國保監(jiān)會備案，保險公司各地的分公司則要將經(jīng)中國保監(jiān)會備案認(rèn)可的費(fèi)用分?jǐn)倢嵤┺k法報當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局備案。對保險公司收入、費(fèi)用認(rèn)定程序和分?jǐn)偡椒ǖ膰?yán)格監(jiān)管，保證了交強(qiáng)險損益核算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公平性。第四，《暫行辦法》要求保險公司分別按家庭用車、非營業(yè)客車、營業(yè)客車、非營業(yè)貨車、營業(yè)貨車、特種車、摩托車、拖拉機(jī)、掛車9大類車型和省級（自治區(qū)/直轄市/部分計劃單列市）行政區(qū)劃核算交強(qiáng)險損益，為費(fèi)率的厘定和調(diào)整提供基礎(chǔ)信息。第五，《暫行辦法》要求各公司要根據(jù)中國保監(jiān)會規(guī)定的頻率和時間，按照規(guī)定的格式和內(nèi)容報送經(jīng)注冊會計師審計后的交強(qiáng)險專題財務(wù)報告。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，中國保監(jiān)會將會加強(qiáng)對保險公司交強(qiáng)險經(jīng)營管理和會計核算的監(jiān)督管理，切實維護(hù)保單持有人利益。《條例》明確規(guī)定，中國保監(jiān)會將定期核查保險公司交強(qiáng)險的盈虧情況，并向社會公布。各地保監(jiān)局也將切實擔(dān)負(fù)起對轄區(qū)內(nèi)保險公司分支機(jī)構(gòu)交強(qiáng)險單獨(dú)核算工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)。
該負(fù)責(zé)人透露，為了配合《暫行辦法》的實施，滿足交強(qiáng)險單獨(dú)核算的需要，同時全面規(guī)范保險公司費(fèi)用分?jǐn)傂袨椋瑸楣窘?jīng)營決策、業(yè)績考核和監(jiān)管工作提供科學(xué)、準(zhǔn)確的財務(wù)信息，中國保監(jiān)會正在研究制定《保險公司費(fèi)用分?jǐn)傊敢罚诒ｋU行業(yè)內(nèi)建立統(tǒng)一的費(fèi)用分?jǐn)偦A(chǔ)規(guī)范，用于指導(dǎo)保險公司進(jìn)行包括交強(qiáng)險在內(nèi)的分險種、分地區(qū)損益核算的費(fèi)用分?jǐn)偂Ｔ撝敢龑⒂诮诔雠_。
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