中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席、黨委副書(shū)記蔣定之在回答《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)表示，中國(guó)外匯儲(chǔ)備整個(gè)“十一五”期間將都可能保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。
蔣定之認(rèn)為，主要的原因有三個(gè)：一是由于中國(guó)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)仍有很大潛力。國(guó)內(nèi)貿(mào)易環(huán)境不斷優(yōu)化，出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，出口仍將保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。外貿(mào)順差較大作為中國(guó)階段性特征的反映，將有可能在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在。同時(shí)，受進(jìn)口結(jié)構(gòu)的影響，進(jìn)口增速提高的空間不大，貿(mào)易順差的趨勢(shì)還將持續(xù)。二是中國(guó)具有明顯世界制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的地位沒(méi)有改變。穩(wěn)定的政治環(huán)境、相對(duì)豐富的資源、供應(yīng)充足的勞動(dòng)力、突出的成本優(yōu)勢(shì)，將使外商投資規(guī)模繼續(xù)趨于穩(wěn)定。三是在人民幣升值預(yù)期背景下，企業(yè)和居民持有外匯的意愿不強(qiáng)。近年來(lái)，我們對(duì)企業(yè)的結(jié)售匯制度實(shí)際上已經(jīng)是意愿性的了，對(duì)居民的因私購(gòu)匯額度也大大提高，但在人民幣升值背景下，官方外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)仍遠(yuǎn)快于私人的外匯存款增長(zhǎng),當(dāng)前驅(qū)動(dòng)中國(guó)外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)的因素很難在短期內(nèi)發(fā)生根本性改變。
蔣定之說(shuō)，國(guó)際收支平衡是宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快的背景下，國(guó)際收支狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的影響越來(lái)越大。目前，影響中國(guó)國(guó)際收支平衡的主要矛盾已由過(guò)去的外匯短缺轉(zhuǎn)為貿(mào)易順差過(guò)大和外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)過(guò)快。這既是一件好事，增強(qiáng)了國(guó)家綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，但也帶來(lái)了一些問(wèn)題。
蔣定之還指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，國(guó)際收支不平衡已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出矛盾，必須把促進(jìn)國(guó)際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)。貫徹落實(shí)這個(gè)要求，我們首先需要研究的問(wèn)題是，中國(guó)外匯儲(chǔ)備的趨勢(shì)是什么？快速增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)哪些影響？怎樣才能趨利避害？只有把這樣一些基本問(wèn)題搞清楚了，才能心中有數(shù)、把握有度、應(yīng)對(duì)有方。
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