十七大代表、中國證監會主席尚福林15日下午在中央金融系統代表團討論時表示,中國股市正呈現經濟“晴雨表”的作用。
他說,在過去5年中,中國股市的改革發展和基礎制度建設取得了不少成就,發生了很大變化。到9月底,中國股市市值已達到25萬億元,在世界上已位居第4位;目前中國經濟總量也在世界上排名第4位。兩者位次相同。
尚福林說,與5年前相比,中國股市市值增加了21萬億元,雖然這幾年中上市公司數量凈增加不多,但都是一些影響力比較大、份量比較重的公司。在2002年,中國股市的市值僅在亞洲新興市場排列第4位。
回顧過去五年的中國經濟發展,他說,黨的十六大以來,中央更加注重宏觀調控,有效防止了經濟由偏快走向過熱,保證了經濟又好又快地發展,更加注重經濟發展方式。當前科學發展觀深入人心,人們對國家經濟發展的前景充滿信心。
他表示,這幾年中國資本市場的發展以科學發展觀為統領,著力加強資本市場的基本制度建設,加強市場的改革,不斷強化和改進市場監管工作,資本市場改革和發展取得了新進展。在黨中央國務院的領導下,證監會主要采取了以下舉措:啟動和推進股權分置改革,使大小股東利益一致,化解了市場上存在的一大矛盾問題,理順了市場的心氣;大力提高上市公司質量,夯實了股市發展的基礎;對券商進行了治理整頓,化解了行業風險;大力發展機構投資者,機構投資者投資比重已經占到了市場上的46%;加強法制建設;改進監管工作;推動市場創新。“經過采取上述措施和幾年的發展努力,使市場發生了轉折性的變化。”
尚福林說,市場發生顯著變化主要體現在以下幾個方面:市場規模發生了顯著變化,到9月底,滬深兩市的公司已經達到1571家,股市市值大幅提高;市場結構得到了優化,上市公司和投資者構成發生較大轉變;市場功能不斷健全,直接融資功能得到發揮,市場配置資源能力明顯提高;股市如今也成為社會各層面管理財富的一個平臺;期貨市場功能得到恢復,產品數量明顯增加,期貨品種已有17個,比5年前增加了12個。
尚福林說,我們將繼續貫徹落實科學發展觀,提高對市場發展規律的認識,認識當前“新興加轉軌”的市場特征,按照十七大報告提出的要求,認真履行職責,全力以赴做好證券期貨監管工作。
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