3月7日，在全國(guó)政協(xié)農(nóng)工黨分組討論會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)宋蘭對(duì)當(dāng)下熱點(diǎn)的稅制改革話題一一作了回應(yīng)。
首先，針對(duì)“為了體現(xiàn)公平性，個(gè)人所得稅由個(gè)人征收應(yīng)改為家庭為單位征收”的呼聲，宋蘭表示，“目前調(diào)整的條件還不成熟。”
她給出的理由是，稅務(wù)部門掌握不了納稅人的全部信息，很難判斷納稅人的真實(shí)情況。相比國(guó)外，我國(guó)社會(huì)信息共享程度不高。
“現(xiàn)在我們還沒有向銀行系統(tǒng)獲得信息的有效溝通渠道。”宋蘭稱，但她同時(shí)表示，未來稅制改革肯定要從上述分類稅制走向分類稅制和綜合稅制相結(jié)合的模式。
“按綜合稅制，利息稅就可以納入個(gè)人所得稅征收體系中。即在個(gè)人所得稅中扣除利息稅。”宋表示。
針對(duì)開征物業(yè)稅或財(cái)產(chǎn)稅的呼聲，宋蘭表示，“積極創(chuàng)造條件，開征物業(yè)稅，目前最大問題是定稅基。”
鑒于目前資本市場(chǎng)的活躍，印花稅調(diào)整也是公眾聚焦點(diǎn)。對(duì)此，宋蘭表示，“我贊成不要過頻調(diào)整。”但同時(shí)她表示，“印花稅是一種調(diào)控手段，具體由國(guó)務(wù)院決定。”
對(duì)當(dāng)日討論會(huì)上，有委員提出“營(yíng)業(yè)稅偏高”，宋蘭也給予了回應(yīng)。
“為什么還實(shí)行營(yíng)業(yè)稅(一般開征范圍以餐飲業(yè)為主)，沒有納入增值稅中，是有一定道理的。”宋稱，并進(jìn)一步解釋，營(yíng)業(yè)稅不同增值稅是“價(jià)內(nèi)稅”，真正的負(fù)擔(dān)不是企業(yè)，而是消費(fèi)者。如果營(yíng)業(yè)稅免了，反饋不到消費(fèi)者那方。
鑒于目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著日益嚴(yán)重的資源、環(huán)境約束，調(diào)高資源稅，開征環(huán)境稅、燃油稅呼聲不斷。對(duì)此，宋蘭表示，資源稅賦存在偏輕的現(xiàn)象，目前已經(jīng)在土地、礦產(chǎn)、煤炭等資源方面進(jìn)行了調(diào)高政策，在此基礎(chǔ)上，下一步會(huì)研究推進(jìn)改革。
但“開征燃油稅，要考慮國(guó)情”。宋蘭表示，最初提出征收燃油稅時(shí)，油價(jià)比較低。但現(xiàn)在錯(cuò)過了時(shí)機(jī)，現(xiàn)在需要考慮高油價(jià)的背景。
最后，宋蘭副局長(zhǎng)還表示遺產(chǎn)稅開征“條件不成熟”。
|
