確保貨幣穩定增長 著力優化信貸結構——中國央行有關負責人談如何落實適度寬松的貨幣政策
新華網北京１１月１１日電（記者王宇、姚均芳）中國人民銀行有關負責人日前在接受新華社記者采訪時表示，當前落實適度寬松的貨幣政策，就是要根據形勢變化及時適度調整貨幣政策操作，確保貨幣信貸穩定增長及金融體系流動性充足，促進經濟平穩較快增長，支持擴大內需，維護幣值穩定和金融穩定，加大金融對經濟增長的支持力度。
這位負責人表示，今年７月份以來，中國人民銀行根據黨中央、國務院統一決策部署，針對國際金融危機加劇、國內通脹壓力減緩等新情況，統籌兼顧，進一步加強對經濟金融運行的監測分析，及時調整金融宏觀調控措施，連續三次下調存貸款基準利率，兩次下調存款準備金率，取消對商業銀行信貸規劃的約束，并引導商業銀行擴大貸款總量。據統計，１－１０月金融機構人民幣貸款增加３．７萬億元，其中７－１０月增加１．２萬億元，同比多增２５５７億元。
這位負責人指出，此次美國金融危機迅速演變為大蕭條以來最嚴重的國際金融危機，其來勢之猛、波及之廣、影響之深超出各方面預料，世界金融體系和實體經濟遭到了重大沖擊。在全球經濟金融一體化條件下，中國必須采取靈活審慎的宏觀經濟政策，以應對復雜多變的形勢。
為抵御國際經濟環境不利影響，日前，黨中央、國務院決定實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺擴大內需、促進經濟增長的十項措施。作為負責任的大國和世界第四大經濟體，中國經濟保持平穩較快發展就是對世界最大的貢獻。
這位負責人強調，當前落實適度寬松的貨幣政策，就是要根據形勢變化及時適度調整貨幣政策操作，確保貨幣信貸穩定增長及金融體系流動性充足，促進經濟平穩較快增長，支持擴大內需，維護幣值穩定和金融穩定，加大金融對經濟增長的支持力度。
一是確保金融體系流動性充足。大幅調減公開市場操作力度，除停發３年期央票外，１年期和３個月期央票發行頻率也已降低。此外，針對存款類金融機構新推出短期招標工具（ＴＡＦ），為流動性出現暫時困難的金融機構提供資金支持。
二是促進貨幣信貸總量穩定增長，加大銀行信貸對經濟增長的支持力度。繼續根據經濟金融形勢及ＣＰＩ漲幅的變化，靈活調整基準利率、存款準備金率等貨幣政策工具。擴大信貸投放。近期將指導政策性銀行在年底前再追加貸款１０００億元，支持重點項目建設及農副產品收購；鼓勵商業銀行對年底前１０００億元中央投資項目提供配套貸款。預計今年全年新增人民幣貸款將超過４萬億元。
三是加強窗口指導和政策引導，著力優化信貸結構。堅持區別對待、有保有壓，鼓勵金融機構加大對重點工程建設、中小企業、“三農”、災后重建、助學、就業等的信貸支持，加大對技術改造、兼并重組、過剩產能轉移、節能減排、發展循環經濟的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。同時繼續限制對“兩高”行業和產能過剩行業劣質企業的貸款。
四是進一步發揮債券市場融資功能。大力發展企業債、公司債、短期融資券和中期票據等非金融企業債務融資工具，擴寬企業融資渠道。
五是進一步改進中央銀行金融服務。確保擴大內需后增加的現金供應。大力配合積極財政政策，暢通國庫資金支付清算渠道，擴大國庫直接支付涉農、救災補貼等政府性補助資金范圍，提高社保基金收繳和社會化發放效率，確保各項財政支出資金及時安全撥付到位。
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