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記者 李丹丹(微博)
日前召開的國家外匯管理局分局長座談會上傳出信號,下半年我國外匯收支可能仍將面臨較大凈流入壓力,仍要嚴厲打擊“熱錢”等違法違規資金和跨境套利資金流入。
今年上半年,我國的外匯凈流入壓力較大,這從銀行結售匯的數據可見一斑。記者統計,今年上半年銀行代客結售匯順差高達2738億元,占去年全年的近70%。招商證券首席經濟學家丁安華曾撰文,在人民幣升值的預期之下,人們持有外匯的意愿降低,所以從境外流入的資金基本都凈結匯給銀行,體現為銀行的代客結售匯順差。所以,銀行代客結售匯數據是監測國際資本流動的重要指標。
下半年,這樣的情況或許能有所改觀。外匯局明確表示,下半年要把減緩銀行結售匯順差過快增長擺在更加突出的位置。
外匯凈流入增多也引發市場對于“熱錢”規模的擔憂。其實,外匯局對“熱錢”一直保持打擊力度。今年上半年,外匯局加強銀行結售匯頭寸、轉口貿易收匯、預收貨款和延期付款的管理,進一步下調2011年度境內金融機構短期外債指標總規模,遏制違規資金流入。
外匯局透露,今年上半年,外匯局重點對金融機構、大型企業等市場主體的資本金結匯、短期外債等項目開展專項檢查,查辦重大違規案件,嚴厲打擊地下錢莊、網絡炒匯等外匯違法犯罪活動,共結案1865件,涉案金額160多億美元。
對于下半年,外匯局指出,要以防范和打擊“熱錢”流入、穩步推進進出口核銷制度改革為重點,推動外匯管理各項工作深入開展,促進國民經濟平穩較快發展。
一方面,要嚴厲打擊“熱錢”等違法違規資金和跨境套利資金流入。繼續保持打擊“熱錢”的高壓態勢,嚴厲打擊外匯違規收結匯。同時,采取積極措施,鼓勵和便利購付匯,抑制市場主體套利性跨境資產運作,減緩結售匯順差過快增長。對合法合規的外匯資金流動,要繼續給予政策便利。
另一方面,要穩步推進進出口核銷制度改革。扎實推進進出口核銷改革試點的準備工作,穩步推進進出口核銷改革。進一步加強貿易管理部門間聯動協調機制,為進出口核銷整體改革奠定基礎。