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天津貴金屬交易所2月8日發布消息,天津市政府同意天津貴金屬交易所有限公司正式運營。并且還明確,按照38號文件要求和國家有關規定,天津市金融辦對天津貴金屬交易所有限公司實施監管。這是繼2月2日清理整頓各類交易場所工作會議暨部際聯席會議之后,國內首個明確監管部門的大宗商品中遠期交易所。
北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越在接受《證券日報》記者采訪時認為,消息中并未明示天津貴金屬交易所可以進行交易的品種和形式,因此事態進展仍需拭目以待。他在微博上表示,“高度關注天津貴金屬交易所上市交易什么品種和什么交易方式。”
據了解,天交所白銀、鉑金和鈀金都可進行電子盤和實物交易,而黃金目前只能進行現貨交易。
不過,由于目前全國清理整頓交易所工作正在進行,天津市政府的表態引發了市場高度關注。天津模式對清理整頓交易所亂象具示范效應。有媒體稱這是“全國最大山寨交易所獲免死金牌”。此前舉行的清理整頓各類交易場所工作會議暨部際聯席會議第一次會議上,證監會主席郭樹清表示,對各類交易場所的清理整頓,各地要進一步摸清情況,制定切實有效的工作方案,在規定時間內報送。同時盡快啟動方案實施,確保在6月30日前完成各項工作。
天津的“孩子”天津抱
在2月8日,天津貴金屬交易所發布的消息中,明確了兩個重要信息,一是天津市政府同意天津貴金屬交易所有限公司正式運營,二是明確了監管主體——天津市金融辦。這也是繼2月2日,清理整頓各類交易場所工作會議暨部際聯席會議之后,國內首個明確監管部門的交易所。
該消息稱,天津市政府日前印發了《關于同意天津貴金屬交易所有限公司正式運營的批復》(津政函﹝2012﹞9號,以下簡稱《批復》),同意天津貴金屬交易所有限公司正式運營,要求天津貴金屬交易所有限公司按照天津濱海新區綜合配套改革試驗總體要求,推進金融改革創新,建立和完善貴金屬場外交易市場。
《批復》還明確,按照《國務院關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》(國發﹝2011﹞38號)要求和國家有關規定,天津市金融辦對天津貴金屬交易所有限公司實施監管。
北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越隨即第一時間在微博中表示,我認為清理整頓并不是把大宗商品電子交易市場一棍子打死,回歸現貨規范發展才是正途。清理整頓的原則是“誰的孩子誰抱”。地方政府是清理整頓的主體,現有交易所都會“投懷送抱”。
隨后他又表示,“高度關注天津貴金屬交易所上市交易什么品種和什么交易方式。”
據了解,天津市金融辦全稱“天津市人民政府金融服務辦公室”,資料顯示,天津市金融辦是天津市政府直屬機構,主要職責是,研究提出天津市貫徹執行國家有關金融工作的方針政策和工作安排,擬定天津市金融業發展規劃和濱海新區金融綜合改革試驗專項方案,組織籌備設立新的金融機構,建立與北方經濟中心相適應的金融服務體系等。
去年12月27日,黃金交易平臺被列為頭號打擊目標。央行、公安部、工商總局、銀監會和證監會五部委聯合發布《關于加強黃金交易所或從事黃金交易平臺管理的通知》,除上海金交所和上期所外,任何地方機構個人均不得設立黃金交易所或中心。
以天津貴金屬交易所為首的黃金相關交易所紛紛做出反應。其中,天貴所出臺“告知函”稱暫停黃金新開戶業務,而浙江匯聯貴金屬制品交易市場也表示要停止黃金產品交易。
在整頓“風暴”的壓力之下,一邊是部分交易所被叫停整頓或立案調查,一邊卻是新的交易所在不斷地出現,一些交易所還在籌劃設立,一些明文被禁的交易行為還在繼續,暗中繼續拉攏客戶,甚至有的交易所還“逆市擴張”。
整頓重壓下的逆勢擴張
隨著電子商務的不斷深化,國內大宗商品逐漸由實體市場向電子市場滲入,各地籌建交易所的風氣自2003年始,經過2009年的迅速擴張和隨后兩年“大躍進”式的發展,已經基本形成了全面鋪開的態勢。
目前的交易所可謂種類繁多、遍地開花。2010年的時候,國內主要的大宗商品電子交易市場已有200多家,比較活躍的大約有80家左右。但經過了一年多的發展,此類交易所已經突破300家,2011年幾乎每個月都有這樣的交易所在全國各地成立。而這些交易場所的名稱也不一樣,稱呼電子商務公司、交易中心、交易平臺比較多,名雖不同,但行的都是交易所之“實”。
比如去年1月份,天津聯合商品交易所、云文山南三七電子交易市場、大連北良國際農產品交易中心成立。2月,中國西部大宗商品交易中心項目落戶西安國際港務區,總投資20億元。3月,浙江武義大宗金屬電子交易市場開業。4月,河南新鄉金銀花電子交易中心、昆明泛亞有色金屬交易所、貴陽大宗商品交易所開業。6月,又有湖南文化藝術品產權交易所、湖南稀貴金屬交易所成立。7月,廣東南方文化產權交易所也開了業。
而去年年底至今年年初,交易所的成立更加如火如荼。僅去年11、12兩個月中,全國就有近20家交易所成立,其種類涵蓋了農產品、生豬、原酒、高級酒品、原木、藥材、棉紡紗線、各類文化產權,還有黃金等貴金屬、化工化纖、有色金屬,航運交易、船舶交易等,甚至還有海參、蝦米等海產品。
而且還有很多的品種雷同的交易所籌備開業,比如農產品類、文化產權類,如此種種,不一而足。
然而,交易所和交易所之間也有很大的不同。有資料顯示,全國近90%交易所是由民營企業控股,擁有“國營”背景的僅10%左右,而且很多交易所互相參股,股權成分復雜。其注冊資本也從幾千萬到幾億不等。
就分布地域來說,各類交易所大多集中在經濟發達地區、沿海地區及大城市,比如天津,截至2011年10月數據,天津在工商登記中的交易所約有50余家。民營資本與國有資本以不同比例參股。
面對整頓風暴的重壓,不少交易所大都風聲鶴唳,惴惴不安,也有不少希望“熬”過去,“挺”過去,甚至在面對記者采訪時,做出“掩耳盜鈴”式的回應,表示此次的整頓與自身交易無關。也有不少交易所下面的會員單位還在拉業務,發展客戶,只是轉入“地下”,低調進行。前述“刷單客”對記者表示,很多交易所的盤面跟政策面脫鉤,甚至跟技術面也關系不大,很多技術指標都搞的亂七八糟,自己以前進入大宗交易市場之初“好好研究指標”的想法早已消失。
但也有的交易所還在逆勢擴張。距2月3日清理整頓各類交易場所工作會議暨部際聯席會議首次會議召開僅3天,鄭州文化藝術品交易所宣布,該所杭州網點已于5日正式運營,這是該所繼金華之后,在浙江設立的第二個網點。與此同時,該所位于浙江溫州、義烏、慈溪的3個網點亦開始試運營,而寧波、嘉興、衢州3個網點則進入加緊籌備。
“現貨盤子本來就是一個莊,他們想怎么搞就怎么搞。沒人管,讓這個市場里產生了很多‘騙子’,他們大把大把地騙投資者的錢,刷單賺手續費是很快的。”刷單客說,監管完全是脫節的,過去不少管理單位來檢查工作,由于不懂,也說不出什么意見來,純粹就是走走過場。
據了解,由于缺乏有效監管,很多中遠期交易市場的交割庫設置數量極低,這與連續現貨交易的要求不相符合,這為大量的投機交易提供了便利。北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越對本報記者表示,大宗商品交易市場廣泛借助電子商務和現代物流兩種方式,有其存在的現實合理性。如果大宗商品市場借用期貨市場的模式和機制,那必須有如期貨市場一樣的監管才行。