首頁 > 2011兩會 > 兩會播報

2011年03月14日08:42 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

全國兩會接近尾聲，國家發(fā)改委根據(jù)人大代表和政協(xié)委員的意見，對“十二五”規(guī)劃綱要草案作了38處修改。

其中一處細(xì)微的改動，直接關(guān)系到每個人的錢包。將草案原文的“逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢”，改為“盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢”。

不要“逐步”，要“盡快”——全國政協(xié)委員、南開大學(xué)法學(xué)院副院長侯欣一對中國青年報記者說，這個修改體現(xiàn)了非常清晰的政策導(dǎo)向。“說明中央政府對于貧富差距、兩極分化有著清醒的認(rèn)識和緊迫感。希望各級政府都能密切注意這個變化。”

收入分配改革是“十二五”規(guī)劃草案最大亮點(diǎn)

收入分配改革的迫切性不言而喻。用于考察居民收入分配差異狀況的基尼系數(shù)，我國接近0.5，早已超過國際上公認(rèn)的0.4這個警戒線。

溫家寶總理在政府工作報告中指出，我國目前發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。其中，收入分配差距較大是主要問題之一。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，既是一項長期任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作。

全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻說，“十二五”規(guī)劃綱要草案中最大的亮點(diǎn)，就是收入分配制度的改革。規(guī)劃中提出了“兩個同步”和“兩個提高”——居民收入要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動報酬要和勞動生產(chǎn)力的提高同步；提高居民收入在整個國民收入中的比重，提高勞動報酬在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。

他認(rèn)為，“兩個同步”和“兩個提高”既是最大亮點(diǎn)，也是最大難點(diǎn)。2007年，我國居民收入在國民收入中的比重降至57.9%，美國的這一比例為70%。我國的勞動報酬占生產(chǎn)總值的比重降到39.74%，而這個比重在很多國家高于50%。

工資在爬，物價在漲——過去10年，我國財政收入平均每年增長超過20%，GDP每年增幅在10%左右，但城鄉(xiāng)居民收入每年只增長了7%～8%。而且，差距同時出現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間。

扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢，從“逐步”到“盡快”，不少代表委員注意到這個變化。

全國人大代表、富潤控股集團(tuán)董事局主席趙林中說，過去幾天的討論中，代表們提及最多的話題之一，就是收入分配差距問題。這兩個字的改動說明，代表們的意見被采納了。

趙林中認(rèn)為，“逐步”兩個字還直接看不到政府要解決問題的決心，但“盡快”則表明政府已經(jīng)決定把這個問題提上議事日程。眼下，決心有了，他希望能首先“盡快”有一張時間表，便于老百姓監(jiān)督。

兩會之前，趙林中專門在他所在的地區(qū)征集老百姓的建議，發(fā)現(xiàn)很多人都希望他能關(guān)注收入分配差距的問題。因此，他專門提交了關(guān)于“高度重視收入分配不公的建議”。他說，現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)這么快了，現(xiàn)在寧可慢一下，也要解決好收入分配不公的問題，目前很多社會矛盾都來源于上收入分配的差距。

返回頂部文章來源： 中國青年報