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全國兩會召開在即,“三公消費”再次成為熱議話題。九三學社中央擬向全國政協十一屆五次會議提交提案《關于遏制公款吃喝的建議》。提案建議,將公款吃喝、公車私用、公款旅游等“三公浪費”納入《刑法》調節范疇;“三公”經費等行政成本,納入政績考核范疇,決定官員仕途。?
■ 現狀
公款吃喝一年3000億
九三學社中央擬的提案列舉一組數據:目前,全國一年公款吃喝的開銷已達3000億。如此龐大的公款吃喝數額,擠占教育、衛生、醫療、社會保障等民生支出。例如2009年,我國行政管理費用支出(包括一般公共服務、外交和公共安全三項支出)占財政支出的比重高達18.6%;同時,教育、科技、文體與傳媒、社保和就業、保障性住房、醫療衛生、環境保護支出等民生支出,比重不足38%。
國外行政管理費用支出占財政支出的比重大多低于10%,如日本是2.38%、英國是4.19%、加拿大是7.1%、美國是9.9%。
去年,國家部委打開“三公公開”大門。監察部網站2月29日發布《全國政務公開與政務服務工作成效明顯》文章顯示,去年全年,編報“三公”經費財政撥款預算的131家中央部門,99家公開了“三公”經費。這表明,仍有部分中央部門未公示三公經費。另據統計,截止到去年11月1日,僅有三個省級政府公開其2010年“三公”經費決算數。
上月,人民網網調兩會熱點,20個熱點問題中,“三公公開”的關注度、點擊率位列前三。對于去年中央部門“三公公開”表現,超過50%的網友很不滿意,33%的網友不太滿意。