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中國發展門戶網3月8日訊全國人大常委會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任郎勝在今日的十一屆全國人大五次會議記者會上表示,刑事訴訟法修正案草案對不通知家屬的規定作了嚴格限制。
郎勝說,根據中國現行刑事訴訟法的規定,對犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施,除了無法通知或者有礙偵查的以外,應該在24小時內通知家屬。刑事訴訟法修正案草案對不通知家屬的規定作了嚴格限制。在審議過程中,綜合考慮懲治犯罪和保障人權的需要,反復權衡研究以后,人大常委會認為有必要進一步限制不通知家屬的例外情形。
郎勝說,按照修正案草案的規定,對犯罪嫌疑人采取逮捕措施,或者采取監視居住措施,除了無法通知的以外一律都需要在24小時內通知家屬。對拘留這種緊急情況下采取的強制措施,只限于兩種情況,就是涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪,如果通知家屬可能有礙偵查的情況。除了這種例外情況,其他的情況都需要在24小時以內通知家屬。這樣的規定,充分反映了人大常委會對廣大人民群眾或者廣大人民權利的保障的重視。
郎勝表示,網上出現的“對危害國家安全的可以秘密拘捕”說法是不準確的。因為我國沒有“秘密拘捕”,法律也沒有這樣的規定。剛才所說的例外情況,就是所說的拘留后除了涉嫌恐怖犯罪、危害國家安全的犯罪通知有礙偵查的,其他的都需要通知。即便是這兩種犯罪,如果不是有礙偵查,或者有礙偵查的情形消失,也必須立即通知家屬,現在修正案里都做了規定。需要說明的是,拘留一般情況按照現在的法律規定都是在緊急情況下實施的。
郎勝說,采取強制措施通知是司法機關應當履行的義務,同時也是當事人的一種權利,但實踐當中,案件的情況非常復雜,當事人的情況也很復雜。當然,他需要知道我的事情是不是已經通知了家屬。在通知的時候情況不太一樣,有的情況下,比如他已經請了律師了,那么就不需要說通知律師了,在有些情況下,可能你在通知的時候還需要告訴家里人替我去委托個律師。所以通知的內容非常多,每個案件的情況又不同,不可能在法律里都一一作出規定。
郎勝表示,現在做了通知家屬這樣一個原則的規定,在一般情況下就都包含了采取強制措施的原因、羈押的場所。當然在有些情況下,一個人犯罪,有了犯罪線索,當時根據這個犯罪線索來通知,但是事后隨著案件的進展,隨著進一步的偵查,可能一開始通知的涉嫌的罪名和后來的又不一致,因為可能隨著偵查罪名發生了變化、案件的情況也發生的變化,所以為了適應各種復雜的情況,法律作了原則性的規定。在實踐中,司法機關應當根據這一規定,根據每個案件的實際情況來通知。