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全球產業合作格局不是一成不變的。隨著經濟全球化的加快和國際產業競爭的加劇,各國經濟關聯度大大加強,新一輪的國際產業大轉移將進一步重塑全球產業合作格局。
要想有效開啟全球產業新格局,首先需要正確認識當前全球市場分工形式和產業轉移特點,正確把握經濟全球化發展方向。
總體上說,國際產業分工經歷了垂直型模式向產業間的水平模式轉變。垂直型分工模式是指制成品與原料生產的勞動和資源密集型國際行業分工。從上世紀80年代以來,發達國家將一些勞動密集型產業、資本密集型產業、制造業或者低附加值產業轉移到一些發展中國家或地區,從不同程度上促進了這些發展中國家和地區的產業升級和經濟發展。進入21世紀,國際產業轉移層次有所提高,國際產業轉移的重心逐步過渡到技術密集型產業、新興產業、服務業、高附加值產業等。現階段,產業轉移已由原來單個項目、單個企業的轉移轉向整體產業鏈水平轉移,這使得國際產業轉移的水平上升到一個新的臺階。由此可知,這樣永不衰竭的國際產業轉移浪潮是當代和今后國際經濟關系演進的長期趨勢,必然會對全球產業合作格局產生重大影響。
2011年,由亞太總裁協會與中國吉林省人民政府聯合主辦的世界產業領袖大會在長春市隆重召開,大會主題為“新一輪全球經濟結構調整下的國際科技與產業轉移”,大會期間,著名國際經濟學家、亞太總裁協會全球執行主席鄭雄偉,特別指出:要想有效開啟產業合作新格局,各國家應該統一認識,搶抓機遇,擴大和提升國家在國際的影響力,必須深化區域一體化、雙邊經貿合作和經驗交流。
首先,深化跨國別的區域一體化合作。當今世界經濟發展呈現多元化特點,區域經濟一體化的建立不僅能揚長避短的發展各國經濟,也能間接分享同盟國的技術、勞動力和豐富資源,最后力爭形成區域間牢固的經濟依存鏈條。在區域間國家之間的技術貿易、承包勞務以及對外之間投資等合作活動中,發展中國家發揮后發優勢,實現趕超戰略,獲得資本、技術的援助,發達國家努力保持競爭優勢,力圖獲得更低成本的人力和資源的供給。同盟國家各取所需,降低國家間的交易成本,最終實現促進經濟的進一步發展的目標。像歐盟、北美自由貿易區、東盟以及亞太經濟合作組織等就是很好的例子。
其次,加強國家間的雙邊貿易合作,拓展國家間的貿易深度和寬度。在這方面,跨國公司是促進全球產業合作新格局的主角。跨國公司承擔著準備承接對方跨國公司的產業轉移與產品進入的任務,在合作競爭、取長補短中重新瓜分了國際利益,進一步促進了新的國際分工模式的形成。同時,直接投資也突破政治制度和地理位置的制約,使得國家間市場融合成為一個整體,貿易投資一體化的發展重新定位了國家間的產業合作分工。因此,在新一輪國際分工下,如何提高跨國公司綜合競爭力以及國家間的雙邊貿易合作,積極參與國際產業的分工是新形勢下各國面臨產業合作新格局的新課題。
再次,加強區域經濟體之間的產業合作和經濟發展經驗交流。不論是南北對話還是南南對話,在開展雙邊合作、區域合作以及全球合作的過程中,都不同程度的加強了區域間以及國家間的經濟國際化,提高了各國之間的經濟協作、經濟融合速度,在相對平等的基礎上實行長期有效的合作,從而建立新的國際經濟合作新格局,最終實現世界的共同繁榮的偉大目標。
總之,在經濟一體化環境下,通過國家間、區域間、不同經濟體間的合作開發,國家間產業合作彼此能夠各取所需,形成水平分工,將一些即將發展成惡性競爭的產業內貿易變成互補的關系,進一步促進各方的良性合作,構造全球產業合作新格局。(龔文通)