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全國人大常委、北京大學光華學院名譽院長厲以寧在演講中表示,產業轉移不僅是為了降低成本,而是為了開拓更大的市場。承接產業轉移只是一個階段,我們的目標不是單純地去轉移產業、承受它,而是要在這個基礎上去加快西部的產業升級和產業創新。
厲以寧指出,西部地區在承接產業轉移過程中,要做好以下5點:
一是要借助于產業轉移這個大好機會,實現本地產業升級,并在自主創新方面取得成就。假定僅僅滿足于承接轉移產業而不能實現本地產業升級和在自主創新方面取得成就,那就不一定能符合本省本市的發展要求。特別是一個省,不可能把未來產業發展全部放在承接轉移產業方面。要結合本省特點,發展自己的、擁有新技術的特色產業,后者不一定是從外省轉移來的。
二是不同省份、不同地級市和不同的縣域,都各有特征,一定要因地而異,不能雷同。要認真分析本地的潛在優勢,并把這些潛在優勢轉化為現實優勢。需要進一步說明的是,資本和技術都是“硬實力”,人才既是“硬實力”,也是“軟實力”,因為人才的敬業精神、奉獻精神和積極性,都是“軟實力”的體現。此外,地方的文化氛圍、文化傳統和當地居民的樸實作風、當地社會和諧程度等等,也代表了“軟實力”。因此,要把地方經濟推上一個新臺階,“軟實力”的作用同樣是不可忽視的。
三是一定要大力發展地方金融,進一步發揮地方金融在經濟發展和產業升級中的作用。地方銀行要加快建立和擴充資本,村鎮銀行更要多建快建。縣域經濟中,有些小型的新的貸款形式,要認真總結,積極推廣,比如小額貸款公司、資金互助社、小型擔保公司。還有,中小企業要抱團,這就要同行之間的互助。
四是要建立縣級農村信用擔保中心和市級農村產權交易中心,讓農民能把自己擁有的產權變得可利用的創業資金。有了農村產權交易中心,抵押的房子、土地可以通過它進行轉讓,銀行也就放心了,這是落實農民抵押貸款的舉措,也是搞活農村金融的舉措。
五是要進一步發展經濟,讓農民擁有更多的社會資本。財富是由物質資本、人力資本、社會資本共同創造出來的。但農民在3種資本中,最缺少的仍是社會資本。農民缺少物質資本,可以通過產權抵押方式取得,農民缺少人力資本,可以通過技術培訓方式取得,但社會資本仍然是農民缺少的。浙江農民就是一個例子,他們進城了,進入市場了,在全國各地、甚至在國外拼搏、闖蕩,認識的人漸漸多了,人際的網絡也逐步形成,這就是他們積累起來的社會資本。西部地區應當鼓勵農民外出、進城、投入市場,這是西部未來的希望所在。(2011-08-19 金黔在線-貴州日報 )