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(十八大特稿)從“鄉村會議室”到十八大會場——從十八大看中國民主政治建設
新華網北京11月11日電(記者 李斌 崔清新 熊爭艷)這是一次充分發揚民主的大會——
十八大各個會場上,充分發揚民主選舉產生的2200多名黨代表,從討論文件到醞釀人事,認真履行職責,充分行使黨內民主權利。
這是一次世界矚目下更加開放透明的會議——
從梅地亞新聞中心到人民大會堂,一次次代表團開放日活動,一次次新聞發布會,面對無數鏡頭,面對鏡頭后無數目光,從“地方大員”到黨和國家領導人,從村支書到農民工,平等交流,暢所欲言……
充分發揚民主,廣泛凝聚共識,匯聚全民力量,一個更加自信的政黨、一個更加開放的中國再次吸引世界的目光……
體現黨內民主的檢驗場
“村子里開會,有分組討論,也有全體大會,還有投票表決,和在人民大會堂的會差不多。”
雖然是第一次走上全國黨代會這個議政平臺,十八大代表、廣東惠州市惠城區汝湖鎮南新村黨支部書記陳杏芬卻感覺似曾相識。她所在的村里,每一項重大決策前都要走程序,集思廣益,發揚民主。
“2008年,村里想在農戶的自留地上蓋個文化廣場。”她說,正因為廣泛討論、廣泛征求意見,所有農戶都簽名同意免補償捐獻5000平方米的自留地。
自己的事,自己當家作主——人民民主是社會主義的生命。這樣的基層民主實踐,在神州大地天天發生……
從小山村到人民大會堂——黨的十八大代表從醞釀到產生,就是黨內民主的一次生動實踐,是民主集中制在黨內政治生活中的一次生動運用。
8200多萬黨員、400多萬個基層黨組織——在代表產生過程中,各選舉單位堅持自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選,充分聽取基層黨組織、黨代表和廣大黨員的意見;全國基層黨組織的參與基本實現了全覆蓋,黨員參與率達到98%。
這樣一些數字為人所熟知:一線黨員、工人、婦女、少數民族代表比例都比十七大時有所增加……十八大代表具有廣泛的代表性。
“十八大代表‘底氣十足’,彰顯黨內民主進步。”有網友評價說。
十八大代表的產生,是一個縮影。
從報告起草到報告稿形成,從報告議題到專題調研,從會前征求意見到會上分團討論,十八大報告的醞釀和形成過程,也成為充分發揚黨內民主的一次生動實踐。
11月7日,人民大會堂三樓金色大廳,面對600多名來自世界各地的中外媒體記者,十八大新聞發言人蔡名照透露了一些細節:報告稿形成后,征求意見人數共4511人;胡錦濤總書記親自主持召開了7次座談會,直接聽取各方面的意見和建議;起草組當面聽取了部分老同志的意見;中共中央還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見,絕大多數意見都得到了采納……
發揚黨內民主,集中全黨智慧——
“報告提出‘鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列’,建議加一句話‘率先基本實現現代化’,更能振奮人心”……
說意見,直截了當;提建議,開門見山。十八大的會場上,類似的場景很多……
“中國式民主并非只停留在選舉民主,而是實質性民主和決策民主。”十八大代表、清華大學教授胡鞍鋼說。