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中科院:中國31個省市區"生態退化零增長"路線圖
關鍵詞： 科學發展總水平 科學發展報告 中國科學發展報告2010 綠色發展
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下載安裝Flash播放器在實現綠色發展戰略目標的三大臺階中，“生態退化速率零增長”是最后一個，同時也是最重要最困難的戰略臺階。參考中國科學院可持續發展戰略研究組發布的《2010中國可持續發展戰略報告》，我們從區域資源稟賦、區域環境水平、區域生態水平和區域抗逆水平四個方面來定義一個地區的生態恢復指數，這四個方面的指標集分別如下：一是區域資源稟賦，主要包括土地資源指數、水資源指數、氣候資源指數和生物資源指數；二是區域環境水平，主要包括三廢排放強度指數、大氣污染指數和水污染指數；三是區域生態水平，主要包括生態脆弱指數、氣候變異指數和土地退化指數；四是區域抗逆水平，主要包括環境治理指數和生態保護指數。將這四類績效指標進行整合，定義中國31個省、市、自治區的生態恢復指數：
其中
表示第
個地區的生態恢復指數，
分別表示區域資源稟賦、區域環境水平、區域生態水平和區域抗逆水平，對它們進行加權求和，
表示加權系數，為簡便起見，均設為
。
通過計算得到全國各地區生態恢復指數，結果如下表所示。
表 中國31個省、市、自治區生態恢復指數
|
|
區域資源 稟賦指數 |
區域環境 水平指數 |
區域生態 水平指數 |
區域抗逆 水平指數 |
生態恢復 能力指數 |
|
全國 |
96.7 |
97.4 |
101.5 |
104.5 |
100.0 |
|
北京 |
77.1 |
102.7 |
117.3 |
101.9 |
99.8 |
|
天津 |
77.0 |
93.3 |
120.1 |
108.0 |
99.6 |
|
河北 |
78.6 |
93.2 |
103.4 |
103.9 |
94.8 |
|
山西 |
81.2 |
93.7 |
101.6 |
104.5 |
95.3 |
|
內蒙古 |
86.6 |
96.5 |
105.1 |
101.6 |
97.5 |
|
遼寧 |
90.4 |
93.8 |
118.6 |
108.1 |
102.7 |
|
吉林 |
99.1 |
98.0 |
122.8 |
103.2 |
105.8 |
|
黑龍江 |
96.6 |
100.2 |
122.4 |
103.1 |
105.6 |
|
上海 |
92.7 |
94.7 |
170.9 |
102.6 |
115.2 |
|
江蘇 |
100.5 |
94.4 |
128.3 |
108.6 |
108.0 |
|
浙江 |
103.5 |
94.5 |
138.5 |
105.6 |
110.5 |
|
安徽 |
101.1 |
98.0 |
126.9 |
102.2 |
107.1 |
|
福建 |
107.0 |
96.5 |
123.1 |
104.5 |
107.8 |
|
江西 |
104.9 |
97.9 |
133.5 |
105.2 |
110.4 |
|
山東 |
92.9 |
95.1 |
113.2 |
108.5 |
102.4 |
|
河南 |
94.4 |
94.9 |
117.8 |
102.7 |
102.5 |
|
湖北 |
104.4 |
97.7 |
124.5 |
104.1 |
107.7 |
|
湖南 |
105.6 |
96.8 |
134.2 |
103.8 |
110.1 |
|
廣東 |
100.3 |
96.5 |
126.7 |
101.6 |
106.3 |
|
廣西 |
101.7 |
94.0 |
118.0 |
104.7 |
104.6 |
|
海南 |
105.9 |
103.8 |
129.8 |
106.3 |
111.5 |
|
重慶 |
111.5 |
96.6 |
110.3 |
101.9 |
105.1 |
|
四川 |
102.9 |
98.4 |
111.9 |
103.6 |
104.2 |
|
貴州 |
104.3 |
103.6 |
128.0 |
96.9 |
108.2 |
|
云南 |
107.2 |
102.0 |
116.5 |
101.7 |
106.9 |
|
西藏 |
101.2 |
134.5 |
110.2 |
74.9 |
105.2 |
|
陜西 |
94.2 |
97.6 |
106.1 |
103.6 |
100.4 |
|
甘肅 |
83.9 |
102.6 |
96.1 |
101.1 |
95.9 |
|
青海 |
87.2 |
102.3 |
103.3 |
96.6 |
97.4 |
|
寧夏 |
75.5 |
92.8 |
92.6 |
103.7 |
91.2 |
|
新疆 |
85.5 |
102.3 |
94.6 |
89.4 |
93.0 |
按照本報告設計的綠色發展路線圖，雖然全國31個省、市、自治區實現“生態退化零增長”目標的時間先后不同，但是，全國整體上將于2050年左右實現“生態退化零增長”，真正實現祖國大地的山川秀美！
中國31個省、市、自治區分別實現“生態退化速率零增長”的具體時間如下表5-9。從表5-9可以看到，上海（2035年）、海南（2040年）、浙江（2041年）、江西（2041年）、湖南（2041年）五個地區將率先實現“生態退化速率零增長”目標。而甘肅（2058年）、山西（2059年）、河北（2059年）、新疆（2060年）、寧夏（2060年）是最晚實現“生態退化速率零增長”目標的五個地區。
根據全國主體功能區總體布局，限制開發區應該保護耕地、現有的園地、林地、濕地。禁止開發區應該在生態可以承受的范圍內，適度發展旅游產業，保護土地資源和生態環境。因此，未來西藏、云南、青海、貴州、黑龍江、內蒙古、四川等地的生態環境保護將會更受重視，其中的限制開發和禁止開發區域也將得到更多的國家財政轉移支付。這也有助于我國總體上生態退化零增長戰略目標的實現。