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三、依申請公開政府信息及有關行政復議、訴訟情況
各地、各部門嚴格按照工作規程、辦理時限等要求,通過受理點、網絡、郵件、傳真等多種形式接受信息公開申請,并明確政府信息公開工作投訴受理方式及辦理流程,探索利用“政民直通車”、“市民心聲”論壇、“網上信箱”等形式,暢通群眾利益訴求渠道。
2010年,全省共受理政府信息公開申請9389件,政府信息申請數呈逐年增長之勢。其中,省政府及其部門受理政府信息公開申請527件,對申請答復525件,同意公開211件,同意部分公開15件,不予公開8件,申請內容不明確、信息不存在等其他情況291件;市、縣政府及其部門和鄉鎮政府受理政府信息公開申請8862件,對申請答復8820件,同意公開8284件,同意部分公開185件,不予公開129件,申請內容不明確、信息不存在等其他情況222件。省政府及其部門、機構未收到涉及政府信息公開投訴、行政訴訟,收到政府信息公開行政復議申請1件;市、縣政府及其部門收到涉及政府信息公開投訴1件、行政訴訟1件、行政復議申請1件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
按照省物價局、省財政廳《關于我省行政機關依申請提供政府公開信息收費標準及有關事項的通知》(皖價費〔2008〕208號)規定,行政機關主動公開政府信息一律不得收取任何費用,依申請公開政府信息可收取檢索費、復制費、郵寄費。全省除省旅游局收取20元信息郵寄費外,其他單位在提供信息時均未收費。
五、存在的主要問題和改進措施
全省政府信息公開在全面推進的同時,也存在著一些不容忽視的問題,主要表現在:一是少數單位工作推進力度不大,政務公開工作機制尚不健全,工作進展不快。二是公開內容有待深化,重點信息發布工作依然薄弱,重要信息更新不及時,一定程度上存在“公開的信息老百姓不想看,老百姓想看的信息不公開”的問題。三是基層單位政府信息公開工作整體水平還不高,市縣政府工作部門、鄉鎮政府及社區政務公開工作薄弱。
2011年,將在以下方面繼續加大工作力度:
1.組織開展政務公開“深化年”活動。通過開展政務公開“深化年”活動,不斷拓寬政務公開領域,創新政務公開形式,深化政務公開內容,提升政務服務質量,進一步規范權力運行,讓人民群眾充分知情、理解、參與、監督,提高政府公信力和行政效率。
2.深入實施《政府信息公開條例》。推進行政決策公開,逐步擴大行政決策公開的領域和范圍,推進行政決策過程和結果公開。積極推進網絡問政,拓寬參與渠道。建立健全社會關注、群眾關心的熱點收集、跟蹤機制,加大主動回應力度。發揮財政、發展改革、審計等主管部門指導職能,重點推進財政收支、政府投資項目、審計結果、公共資源配置、社會公益事業等領域的信息公開。妥善處理依申請公開工作,建立健全政府信息公開各項配套制度,著手制訂我省實施《條例》辦法。
3.推進行政權力公開透明運行。繼續依法清理和確認審核行政權力,編制職權目錄,繪制行政職權流程圖,并向社會公布。細化、量化自由裁量權,嚴格行使程序,依托電子政務平臺,推進行政權力網上運行,促進行政權力運行過程動態公開。積極開展行政權力運行監控機制建設,推進權力公開透明運行和程序化。積極推進機關內部事務公開,加大干部選拔任用、機關預決算、政府采購、基建工程、資產狀況等公開力度,加強對權力運行的內部監督。
4.深化基層政務公開和辦事公開。研究制定依托電子政務平臺推進公開和服務的基本指導目錄,開展依托電子政務平臺推進縣級政府政務公開和政務服務試點。總結推廣基層政務公開的成功做法,大力推進城市街道、社區和鄉鎮政務公開。全面推進公共企事業單位辦事公開,拓展辦事公開領域,建立健全辦事公開制度,規范辦事公開目錄和指南,為人民群眾生產生活提供優質、高效、便利的服務。
5.強化監督保障措施。完善領導體制和工作機構,加強人員配備和隊伍建設,加大組織協調和工作推進力度。做好政府信息公開專題培訓,深入開展調查研究,部署開展第二批全省政務公開和辦事公開示范點命名活動。調整和細化政務公開考核評估標準,完善考評辦法,進一步構建多元化評價機制。制定并實施政務公開舉報受理制度和政府信息公開責任追究辦法,推動各地、各部門進一步落實政務公開和政務服務的各項要求。