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司法部2010年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,現公開中華人民共和國司法部2010年政府信息公開工作年度報告。報告內容由工作概況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況以及政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等構成,報告中所列統計數據期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。如對本年度報告有疑問,請與司法部辦公廳總值班室聯系(地址:北京市朝陽門南大街6號;郵編:100020;電話:010-65153508;傳真:010-65153535;電子郵箱:sfbzfxx@sina.com)。
一、工作概況
2010年,司法部按照中央有關政府信息公開工作要求,認真貫徹落實《條例》,緊密結合司法行政工作實際,以建設政務公開、信息透明機關為目標,進一步完善政府信息公開工作制度、加大政府信息公開力度、拓寬政府信息公開內容、創新政府信息公開工作方式,扎扎實實做好政府信息公開各項工作。
(一)強化政府信息公開意識。開展政府信息公開教育,認真學習《條例》及相關文件,進一步提高部機關干部對政府信息公開工作重要性的認識,不斷強化政府信息公開理念,增強推進政府信息公開的緊迫感和責任感,為開展政府信息公開工作奠定良好的思想基礎。
(二)健全政府信息公開工作機構和人員。進一步加強我部信息中心建設,招錄補充5名專業工作人員,明確專門處室負責政府信息公開工作。
(三)豐富政府信息公開內容。認真梳理應主動公開政府信息,細化分類、完善目錄、規范表述,不斷拓展業務類、決策類等信息公開內容,信息公開內容更加符合群眾的需求。
(四)完善政府信息公開工作制度。把完善和落實制度作為工作重點,健全完善政府信息主動公開工作制度和依申請公開工作流程。完善司法部新聞發布和新聞發言人制度,增強發布信息的主動性和權威性。嚴格保密審查制度,堅持“先審查,后公開”和“一事一審”原則。嚴格執行監督和保障制度,申訴或投訴電話運轉正常,政府信息公開工作年度報告制度有效實施。
(五)健全政府信息公開平臺。利用司法部門戶網站和《法制日報》、中國普法網、中國律師網、法律援助網、《中國司法》、《中國律師》、《中國公證》等多家媒體及時發布政務信息,進一步拓寬政府信息公開平臺。
(六)加強政務公開工作。按照國務院的要求,切實做好司法行政規章和規范性文件的清理工作,向社會公開現行有效的司法行政規章和規范性文件目錄。嚴格行政自由裁量權行使程序,合理設定裁量幅度,細化標準,壓縮自由裁量空間。獄(所)務公開不斷深化。律師、公證、司法鑒定等法律服務業管理工作公開力度進一步加大。律師事務所、公證處、基層法律服務所、司法鑒定機構等的設立、收費、管理,律師職業證、公證機構執業證、基層法律服務工作者執業證、司法鑒定人執業證等的頒發、年度注冊、注銷,律師、公證員、基層法律服務工作者、司法鑒定人等的管理等重要事項,一律予以公開。
二、主動公開政府信息情況
2010年1月1日至12月31日,我部通過司法部政府網絡主動公開政府信息7426條。其中:機構職能類信息26條,占0.35%;法規政策類信息82條,占1.1%;業務類信息4466條,占60.1%;決策類信息211條,占2.8%;工作動態類信息2641條,占35.6%。通過《法制日報》等媒體,舉行答記者問4次,發布消息1180余條。
三、依申請公開政府信息情況
2010年1月1日至12月31日,我部接到政府信息公開申請8件,全部在法定期限內按照申請人要求的方式予以答復。
四、咨詢情況
2010年1月1日至12月31日,我部接到關于政府信息公開的電話咨詢、電子郵件咨詢、信函咨詢、網絡在線咨詢等260145個(條、次)。
五、復議、訴訟和申訴情況
2010年我部未接到涉及政府信息公開行政爭議。未發生針對我部有關政府信息公開事務的行政訴訟案以及申訴案(包括信訪、舉報)。
六、政府支出與收費
2010年度未產生政府信息公開事務訴訟相關的費用支出,沒有向政府信息公開申請人收取任何費用。
七、存在的主要問題和改進措施
2010年政府信息公開工作取得了一定成效,但仍然存在著信息公開的工作機制和制度建設不夠健全、公開平臺相對滯后等問題。我部將嚴格按照《條例》要求,緊密結合司法行政工作實際,著力從以下幾個方面改進工作:
(一)進一步完善和落實政府信息公開工作機制和制度規范。對《條例》實施以來我部政府信息公開工作進行全面梳理,嚴格審查程序,完善依申請公開工作規范,健全主動申請和依申請公開等工作細則,加大落實政府信息發布協調機制、年度報告制度、監督和考核機制等力度,進一步加強和改進部機關政府信息公開工作。完善政府信息公開申請的受理機制,規范工作規程,明確工作環節。完善內部溝通協調機制,明確責任分工,確保申請人的合法權益。
(二)進一步豐富政府信息公開內容。堅持“公開是原則,不公開是例外”,圍繞社會廣泛關注、關系群眾切身利益的事項,完善政府信息公開目錄,擴大主動公開信息量。要在做好公文類信息公開的同時,不斷拓展業務類、決策類等信息公開內容,使信息公開內容更加符合群眾的需求。
(三)進一步加強信息公開平臺建設。加大技術、資金、人員投入,加強部網站建設,充實網站功能,強化在線服務,重點提高在線服務支持和在線互動交流能力,使其充分發揮信息公開第一平臺的重要作用。繼續加快部信息中心建設,配齊配強工作人員,提高保障力度,使其有效運轉。進一步充實司法部官方網站、中國普法網等司法部所屬媒體力量,充分發揮《法制日報》等主流媒體作用,建設司法行政政務信息公開骨干平臺,進一步加強政府信息公開工作。
認真學習貫徹黨中央、國務院關于政務公開工作有關指示和文件精神。加強對地方各級司法行政機關政務公開工作的指導,將政務公開各項工作任務落實情況納入領導干部年度考核項目。大力推進決策公開和行政權力公開透明運行,嚴格行政自由裁量權行使程序,推進政務公開和決策的民主化,繼續加強內部公開,特別是人事和計財方面的有關事宜公開,提高了機關工作的透明度。加強電子政務建設,按時完成我部政府電子政務內網業務梳理填報工作。進一步健全政務公開監督管理制度,結合政務公開內容,針對政務公開不同特點和方式,建立健全受理、反饋、轉辦、二次督辦、評價、直辦、跟蹤督辦、回訪、專報等制度,為構建行政權力依法、透明、高效、順暢運行機制打下了堅實基礎。