- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
5. 金融市場創新繼續深化,業務結構逐步向多元化發展。
2010 年,金融機構加大了對各類金融衍生品、融資產品的參與和營銷力度,金融市場業務取得了新的突破,11.6 億元次級債券的成功發行填補了河北省次級債券發行的空白,全省金融市場業務逐步向多元化發展。
專欄 1 深入開展金融支農“三下鄉”活動 全省農村金融生態環境顯著改善
2010 年,河北省金融系統認真貫徹落實中共中央1 號文件和河北省委省政府農業農村工作會議和相關文件的政策要求,以創新為要務,以宣傳為抓手,以惠農為目標,積極開展“送政策、送產品、送服務”等多種形式的金融支農宣傳推廣活動,大力拓展農村金融市場,不斷完善農村金融服務,有效推動全省城鄉統籌一體化發展,切實加大對“三農”經濟的信貸支持力度,取得了良好效果。
年初,為引導轄內金融機構加大對縣域經濟的信貸支持力度,人民銀行石家莊中心支行研究制定了《河北省2010 年金融支持新農村建設工作意見》,細化提出了7 個重點方面、23 項具體工作措施,將深入開展金融支農宣傳推廣活動確定為全年重點工作。同時,組織全省各金融機構編撰了《河北省金融支持新農村建設政策與實務》系列叢書,并制定下發《河北省金融支農信貸政策與金融產品宣傳推廣活動方案》,由人民銀行與轄內各金融機構共同出資,向全省11 各地市、136 個縣(市)、1907 個鄉鎮以及49000 多個行政村免費贈送《河北省金融支持新農村建設政策與實務》。5 月份,召開河北省金融支農信貸政策與金融產品宣傳推廣活動啟動儀式暨新聞發布會,省金融辦、扶貧辦等政府部門、全省人民銀行系統、各省級金融機構主要負責同志以及轄內的主要新聞媒體共計150 多人參加會議。金融時報、新華社、河北電視臺等多家新聞媒體對此項活動進行了宣傳報道,得到了省市領導的肯定和廣大民眾的好評,引起了強烈的社會反響。
在宣傳月活動期間,人民銀行各市中心支行及各縣支行積極采取措施,組織轄內金融機構開展“送政策、送產品、送服務”宣傳活動,通過與人民幣反假、農村信用宣傳征集、綠色信貸銀企對接、大學生村官金融知識培訓等多種有效方式聯合互動,在全省各鄉鎮、行政村落廣泛宣傳普及農村金融知識。
各級政府及有關職能部門高度重視此次宣傳推廣活動,大部分設區市及各縣(市)的送書下鄉活動,均邀請當地政府主管金融負責同志親自出席并贈書,同時地方農工部、農業局等相關部門也積極配合,給予了大力支持,有效保障此次宣傳推廣活動的順利進行。農業銀行河北省分行、河北省農村信用聯社等涉農金融機構也積極響應號召,將自身的業務發展與此次活動相結合,在不斷提高農村地區從業人員金融服務水平的同時,積極向當地的農戶和中小企業主宣傳金融知識與產品,進一步優化了農村金融生態環境,提高農村金融意識。
為進一步鞏固宣傳金融支農宣傳成效, 8 月24 日至9 月30 日,人民銀行石家莊中心支行聯合各省級金融機構共同組織開展了《河北省“惠農杯”金融支農知識競賽活動》。此次活動通過在平面媒體刊登競賽試題的方式,先后于8 月24 日、8 月31 日、9 月7 日在《河北日報》上向社會公眾發布《河北省金融支持新農村建設知識問答試卷》及學習參考資料,吸引各金融機構業務人員、涉農企業員工、廣大農民及鄉鎮政府管理人員等積極參與問答競賽,回收有效答卷3 萬余份,其中縣域答卷占比超過90%,競賽評選出先進組織獎和一、二、三等個人優秀獎以及紀念鼓勵獎共160 多名,給予了公開通報表彰與獎勵,取得了圓滿良好的宣傳效果。通過全面開展金融支農信貸政策和金融產品宣傳推廣活動,在地方政府、人民銀行及金融機構的共同努力下,河北省農村金融生態環境取得了顯著改善,金融知識與信貸產品的普及率明顯提高,基層金融機構服務水平進一步提升,有力地促進了全省縣域經濟發展和新農村建設。截至2010 年12 月末,全省縣域貸款余額為5622.33 億元,同比增長24.3%,比年初增加1099.4 億元,貸款增速高出全部貸款增速4.3 個百分點;全省涉農貸款余額5090.73 億元,同比增長27.89%,增速高出全部貸款增速7.8 個百分點,同比多增290.24 億元;全省中小企業貸款余額5440.69 億元,同比增長31.18%,余額占比達到34.53%,比年初提高了2.9 個百分點,貸款向縣域、“三農”、中小企業傾斜的趨勢顯著增強。
(五)金融基礎設施不斷完善,生態環境逐步優化
2010 年,河北省金融基礎設施建設發展良好,生態環境逐步優化。各級政府對金融業的重視程度日趨增強,行政環境和司法環境逐步優化;支付清算體系建設對金融穩定的影響日益提高,征信系統建設不斷加強。
河北省行政環境進一步優化。省委、省政府高度重視金融工作,省委書記、省長對金融工作多次作出重要批示,提出明確要求。研究起草了《河北省“十二五”金融產業發展規劃》,繼續做好“金融貢獻獎”和“金融生態市”的評選表彰工作。大力引進金融機構,金融市場主體建設取得新的進展。積極幫助金融機構維護資產安全,研究起草了《關于加強政府融資平臺公司管理辦法》,針對河北省節能減排、淘汰落后產能的實際,向各銀行印發了《關于印發2010 年淘汰落后產能設備企業名單的通知》,提示各銀行防范風險。河北省支付清算體系現代化建設穩步推進。電子商業匯票系統成功推廣上線運行,全省6 家地方性銀行業金融機構完成了網上支付跨行清算系統建設的各項準備工作,支付清算系統利用效率明顯提高,服務范圍加快向農村地區延伸,農村支付服務環境建設成效顯著;河北省集中代收付系統向各地市拓展,業務品種不斷豐富、服務領域不斷擴展;非現金支付工具推廣力度不斷加大,銀行卡受理環境進一步改善,支付風險管理能力不斷加強。河北省社會信用體系建設取得豐碩成果。印發了《河北省社會信用體系建設實施方案(2010—2012 年)》,對未來三年全省社會信用體系建設工作進行了整體規劃。全省6 個市政府、40 多個縣政府臺了推進社會信用體系建設、加強金融生態環境的意見。積極推進行業信用體系建設,加強與省環保廳合作,河北省環保信息管理系統實現省、市、縣三級聯網,全省環保信息實現一口接入人民銀行征信系統。實現了河北省誠信企業評選信息、建設領域公積金信息與征信系統的信息共享。中小企業信用體系和農村信用體系建設的推進進一步緩解了中小企業和“三農”發展資金瓶頸,支持了地方經濟發展。企業和個人征信系統運行平穩,服務水平不斷提高,在防范金融風險、維護金融穩定方面發揮著重要作用。應收賬款質押登記公示系統功效顯現,有力支持了企業融資需求。征信宣傳形式多樣,宣傳長效機制逐步建立。全省組織開展了第三個“信用記錄關愛日”、“征信知識宣傳周”等大型宣傳活動,探索建立了農村征信宣傳網絡體系、征信典型案例積累和宣傳制度,社會各界對征信工作認知程度明顯提高。