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2011年06月03日11:37 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

2010年以來，江蘇省信貸投放結構明顯優化，中小企業貸款、制造業貸款增長尤為明顯，也對經濟發展方式轉變形成了有力支持。1-12月，全省新增中小企業貸款 4064.7億元，占全部企業貸款總額（不含票據融資）的75.4%，同比提高 8.2個百分點。金融機構對中小企業的表外授信也快速增長，1-12月，全省金融機構對小型企業和中型企業的表外授信分別增加 1182.6億元和 981.5億元，分別高出大型企業 574.2億元和 373.1億元。與此同時，全省新增制造業貸款2086.4億元，占新增對公貸款的比重為24.6%，同比提高5.5個百分點，自2010年4月份以來，已連續 9個月居各行業貸款增量之首。

信貸區域配置持續改善。蘇北、蘇中地區信%貸增長較快，2010年蘇中、蘇北貸款占全省占比40分別較上年提高 2.1個百分點和 3.1個百分點。受益于國家沿海開發戰略，江蘇沿海三市貸款增長較快，12月末，連云港、鹽城、南通貸款余額20 同比增長24.4%，超出全省各項貸款增速 5.1個15 百分點。

信貸支農力度不斷加大。12月末全省涉農貸款余額同比增長28.7%，高于全部貸款增速 9.4個百分點。其中，農戶貸款余額為 1216.6億元，比年初增加 288.2億元，同比多增88.1億元。外幣貸款增勢放緩。1-12月，全省新增外幣貸款 83.9億美元，同比少增 8.3億美元。下半年以來，在涉外企業對外資金需求增加，人民幣升值預期增強以及外匯貸款成本相對較低等因素綜合推動下，外幣貸款持續增長，但因金融機構外幣資金來源不足、外幣存貸比居高等制約，貸款增勢不斷放緩。

4.現金呈凈投放態勢。2010年，江蘇省現金收入支出總量同比增速均超過10%，現金支出快于收入，全年累計凈支出 1217.1億元，同比大幅增長81.2%。物價上漲、消費持續增長是現金支出增長較快的主要原因。

5.銀行體系流動性有所收緊，人民幣貸款利

率穩步上行。12月末，全省法人金融機構超額存款準備金率為2.8%，同比下降 3.5個百分點。隨著存款準備金率的密集上調，流動性管理對地方法人金融機構的約束作用已經在逐步體現。

利率政策效應逐步顯現。受人民銀行兩次上調存貸款基準利率，以及信貸趨緊環境下金融機構議價能力增強等因素影響，全省金融機構貸款加權平均利率穩步提升。一、二、三、四季度江蘇省金融機構人民幣貸款利率逐季上升，累計上升了 0.26個百分點。金融機構利率定價的精細化、差異化程度進一步提高，受客戶結構不同等因素影響，外資銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、農村金融機構利率逐次趨高。分地區看，貸款利率由南到北漸次升高，蘇北金融機構貸款利率高于蘇南。

受外貿行業貿易融資需求量加大和金融機構外幣頭寸趨緊影響，外幣存貸款利率低位回升，但總體運行在較低區間。

6.銀行業改革扎實推進。大型銀行改革進一步深化，農業銀行江蘇省分行采取多項措施穩步推進改革進程。一是繼續深入推進三農事業部改革工作。著重圍繞完善三農金融事業部的五大中心功能，強化內部管理能力建設，在單獨核定資本、單設機構、單獨核算、單獨考評、單建流程、單配資源等方面進行細化落實，著力提高市場競爭能力。二是推進組織結構優化，完善內控合規體系，組建二級分行內控合規部，完成了內控合規管理職能的對接。三是積極穩步推進信貸管理體制改革。繼續優化信貸業務運作流程，推進全流程網上作業,改進信貸考核辦法,提高信貸精億美元%細化管理水平。

地方金融機構實力進一步增強。江蘇銀行繼續深化改革，積極推進經營體制與機制轉變。在組織體系方面，完成了杭州分行籌建申報工作，初步實現了全行經營機構發展重點布局和完善優化的協同推進。新型農村金融組織試點穩步推進，2010年末，全省累計成立村鎮銀行 25家，累計成立小額貸款公司 194家。合理分工、功效互補、有序競爭的農村金融服務體系逐步形成，農村小金融機構外匯存款余額(左坐標）額貸款公司累放貸款超過 1000億元。

專欄 1 江蘇省科技金融的初步探索

近年來，科技金融風生水起，成為金融發展的一個重要領域，促進地方經濟發展的一個重要抓手，人民銀行更好履職的一個重要支撐。在人民銀行總行的正確領導下，人民銀行南京分行立足地方實際，把握發展契機，聚焦多方合力，因勢利導，協同推進科技金融加快發展，取得了積極成效。

一是科技金融組織體系初具雛形。2010年 9月份，江蘇省首家科技專業銀行（中國農業銀行無錫科技支行）掛牌成立，該行以“三創”（創新、創業、創意）科技企業為主要服務對象，力爭三年內提供100億元授信支持；同月，首批第一家科技小貸公司開業，提出“債權＋股權”運營模式；首批小額貸款公司共有 16家，覆蓋江蘇省全部 13個市，將陸續在 2011年底前籌建完畢；12月份，全國最大的人民幣母基金（國創母基金）在蘇州注冊設立，總規模 600億元，期限 10年，首期資金規模 150億元。至此，包括銀行、證券、保險、創投、租賃、小貸等在內的多層次、多元化科技金融組織體系已在江蘇初步建立。

二是科技金融多元融資模式初現端倪。目前，科技企業的融資渠道正逐步拓寬，股票、債券、信托等融資形式不斷增多。一是信貸。近三年江蘇科技項目貸款年均保持25%以上的增速，累計發放額 1000多億元。二是債券。參加了全國首批中小企業短期融資券試點，高新技術中小企業集合票據成功發行。

三是股票。截至 2010年末，全省已有 54家科技企業在海內外上市，143家企業預備上市。四是票據。堅持“央行再貼現激勵、銀行信用助推、風控體系保障”發展思路，激發票據市場活力，累計為科技中小企業提供信用支持 60億元。

三是科技金融產品服務日益多樣。抓住江蘇省成為全國唯一知識產權戰略示范省的有利契機，人民銀行南京分行及時出臺知識產權抵押貸款試點辦法，激活“沉睡”的企業資產。“科貸通”、“科技之星”、“創業一站通”等一批適合初創期、成長期科技企業需求的新型金融產品被開發出來，這些產品適應科技企業“輕資產”特點，倡導聯保、互保、動產、股權等抵（質）押擔保方式。截至 2010年末，全省累計發放純商標權和專利權質押貸款超過 50億元、股權質押貸款超過 200億元。部分金融機構還建立了科技型中小企業服務的“四專”模式，即：專營機構、專門技術、專屬資源、專項考核體系，開發了專門的信用評審工具，獨立配置人力、財務及信貸資源，業務發展強調企業戶數新增，適度提高貸款風險容忍度。

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