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根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布2010年《遵義市環(huán)境狀況公報》。
遵義市環(huán)境保護(hù)局
2011年6月5日
2010年，遵義市環(huán)境保護(hù)局按照“六個率先”和“增比、進(jìn)位、突破”的新要求，以解決民生問題為宗旨，以創(chuàng)模為契機(jī)，以污染減排為主線，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，圓滿完成了年度工作任務(wù)。
一、環(huán)境質(zhì)量
◆環(huán)境空氣質(zhì)量
2010年，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良，空氣污染指數(shù)69，優(yōu)良天數(shù)331天（其中優(yōu)47天，良284天），同比下降15天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率90.68%，同比下降4.11個百分點(diǎn)。酸雨頻率為24.0%，同比下降2.9個百分點(diǎn)，降水pH年均值5.35，同比下降0.29pH單位。
◆地表水環(huán)境質(zhì)量
地表水水質(zhì)總體較好。17個河流監(jiān)測斷面中13個總體水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定類別（占76.5%），劣于規(guī)定類別的斷面4個（占23.5%），與2009年同比基本持平。湖庫監(jiān)測斷面中，烏江庫區(qū)總磷繼續(xù)超標(biāo)，水質(zhì)與去年同期基本一致。
◆ 飲用水源地水質(zhì)
中心城區(qū)集中式飲用水源地南郊、北郊、海龍水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，其余12個縣（市）18個集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為89.6%，同比提高4.5個百分點(diǎn)。
◆ 聲環(huán)境質(zhì)量
中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲晝間等效聲級56.3分貝，同比下降0.3分貝，低于國家2類區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)3.7分貝。中心城區(qū)道路交通噪聲平均等效聲級69.1分貝，同比下降0.3分貝，低于國家4類區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)0.9分貝。
◆ 生態(tài)環(huán)境與自然保護(hù)
截止2010年，全市已累計(jì)創(chuàng)建自然保護(hù)區(qū)23個、風(fēng)景名勝區(qū)7個、森林公園17個（其中國家級自然保護(hù)區(qū)4個、國家級風(fēng)景名勝區(qū)1個、國家級森林公園6個）。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園面積達(dá)5523平方公里，占全市國土面積的17.96%。先后創(chuàng)建了赤水、綏陽、湄潭、余慶、鳳岡等五個國家級生態(tài)示范區(qū)，總面積共9733平方公里，占全市總面積的31.64%，示范區(qū)數(shù)量占全省12個國家級生態(tài)示范區(qū)總數(shù)的41.7％，成為我省在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)中成效最為顯著的城市。
以治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為主線，開展水土保持綜合治理，共完成水土流失治理面積150.7平方公里，完成投資2592.76萬元；全年共興辦各類造林示范點(diǎn)8個，完成營造林33.7萬畝。
截止2010年，全市已累計(jì)創(chuàng)建國家級“綠色社區(qū)”1個，省級18個，市級24個；國家級“綠色學(xué)校”2所，省級58所，市級152所。
二、工業(yè)“三廢”排放情況
根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì)初步核定：
2010年全市工業(yè)廢氣排放量為9862189萬標(biāo)立方米，工業(yè)二氧化硫排放量為66804.52噸。
2010年全市工業(yè)用水量為118757.22萬噸。其中重復(fù)用水量為112438.73萬噸。工業(yè)廢水排放量為2203.34萬噸。其中廢水排放達(dá)標(biāo)量2057.98萬噸。
2010年全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量393.75萬噸。其中綜合利用260.67萬噸；貯存量28.81萬噸；處置量103.93萬噸；排放量0.35萬噸。2010年全市工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量3819.75噸。其中綜合利用量為1838.25噸；貯存量3.09噸；處置量為1991.43噸。
三、主要措施
---扎實(shí)推進(jìn)總量減排
一是強(qiáng)化督促調(diào)度。通過報請市政府專題調(diào)度、配合市紀(jì)委實(shí)施誡免談話和聯(lián)合市監(jiān)察局掛牌督辦等措施，10家未及時完成環(huán)保總體驗(yàn)收的污水處理廠在年內(nèi)全部完成了掛牌督辦任務(wù)，確保了縣城以上污水處理廠全部建成投運(yùn)。二是強(qiáng)化日常監(jiān)管。認(rèn)真實(shí)施每月、每周分級現(xiàn)場監(jiān)察，積極配合市監(jiān)察局等部門進(jìn)行明查暗訪，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)單位（企業(yè)）及時整改，狠抓了污水處理廠、燃煤電廠運(yùn)行監(jiān)管。三是強(qiáng)化能力培訓(xùn)。先后舉辦了三期污水處理廠運(yùn)行管理培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了監(jiān)管人員和從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力。四是強(qiáng)化工程減排。全面完成COD減排項(xiàng)目13個，SO2減排項(xiàng)目3個。經(jīng)省環(huán)保廳核定，2010年COD排放3.69萬噸、SO2排放14.43萬噸，控制在省政府下達(dá)我市“十一五”期末COD3.7萬噸、SO215.27萬噸排放總量的指標(biāo)范圍內(nèi)，圓滿完成了減排任務(wù)。
---全力推進(jìn)創(chuàng)模攻堅(jiān)
一是細(xì)化了目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解年度目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，壓力層層傳遞。二是明確了攻堅(jiān)方向。把南部工業(yè)企業(yè)異地技改、環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等創(chuàng)模難點(diǎn)工作納入九大工程全力攻堅(jiān)。三是強(qiáng)化了督促調(diào)度。制定并實(shí)施了《創(chuàng)模督查考核辦法》、《九大工程推進(jìn)辦法》，并由市委、市政府定期調(diào)度督促，促進(jìn)了創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)。四是加強(qiáng)了宣傳教育。聯(lián)合市政協(xié)人資環(huán)委、科協(xié)等部門，開展了一系列的宣傳活動；配合宣傳部門對九大攻堅(jiān)工程牽頭單位和主要創(chuàng)模責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行采訪報道，創(chuàng)模意識不斷深入人心。
——著力抓好環(huán)境監(jiān)察
以環(huán)保專項(xiàng)行動為契機(jī)，以部門聯(lián)動執(zhí)法為手段，以解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為核心，注重日常監(jiān)察與應(yīng)急處置相結(jié)合，著重抓好飲用水源地安全和重金屬、化工、采礦、釀造等行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，妥善處置了角口電站死魚等6起環(huán)境突發(fā)事件，切實(shí)保障了環(huán)境安全。2010年全市環(huán)保系統(tǒng)共出動7187多人次，檢查企業(yè)2948余家次，立案查處95家違法企業(yè)。受理投訴620件，辦理回復(fù)620件，辦結(jié)率100%。共接到人大建議、政協(xié)提案13件，全部辦結(jié)并回復(fù)。
——切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測
一是全面啟動飲用水源109項(xiàng)全分析監(jiān)測工作。二是完成中心城區(qū)兩套大氣環(huán)境自動監(jiān)測站更新改造，增加了一臺水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測車，環(huán)境預(yù)警監(jiān)測能力得到進(jìn)一步提升。三是通過“綠色通道”引進(jìn)水質(zhì)分析人員1人。四是通過參加國家環(huán)保部、省環(huán)保廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位大比武活動，不斷提高環(huán)境監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2010年共完成各類監(jiān)測近570（家）次，累計(jì)編制各種監(jiān)測報告600余份，為環(huán)境行政管理提供了決策依據(jù)。
——全面開展生態(tài)創(chuàng)建
緊緊抓住赤水、湄潭、鳳岡、余慶、綏陽五縣（市）榮獲國家生態(tài)示范區(qū)稱號的有利條件，大力支持有條件的縣、市（區(qū)）開展生態(tài)創(chuàng)建，進(jìn)一步提高生態(tài)創(chuàng)建質(zhì)量，進(jìn)一步拓展生態(tài)創(chuàng)建層次，不斷做大做強(qiáng)生態(tài)品牌。一是全面推進(jìn)赤水市“國家級生態(tài)市”創(chuàng)建工作；二是全力開展綏陽、正安、湄潭三縣“國家級生態(tài)縣”創(chuàng)建工作，創(chuàng)建規(guī)劃已通過審查；三是扎實(shí)抓好赤水市17個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、綏陽縣17個（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)、正安縣14個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、鳳岡縣4個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，已通過驗(yàn)收，待國家環(huán)保部的命名；四是正安縣鳳儀鎮(zhèn)樓臺村成功創(chuàng)建“省級生態(tài)村”。
---切實(shí)抓好項(xiàng)目審批
按照“增比、進(jìn)位、突破”的新要求，進(jìn)一步簡政放權(quán)，下放行政審批40%，開辟“綠色通道”，提速審批，實(shí)行一條龍服務(wù)，接受各級監(jiān)督。一是主動服務(wù)到位。針對市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和“十件實(shí)事”的實(shí)施，邀請29家項(xiàng)目業(yè)主單位以及相關(guān)縣、項(xiàng)目單位召開協(xié)調(diào)會，就工程項(xiàng)目和“十件實(shí)事”項(xiàng)目環(huán)保審批服務(wù)工作進(jìn)行溝通、交流。主動致函14個縣、區(qū)（市）和新浦新區(qū)及市直相關(guān)部門，對新增中央投資項(xiàng)目環(huán)保審批開辟“綠色通道”。同時，全力簡政放權(quán)，加快提速審批，本級環(huán)保行政審批時限全部縮短90%以上。二是強(qiáng)化監(jiān)管到位。按照工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要求，對我市2008年以來政府投資和使用國有資金500萬元以上的項(xiàng)目以及非政府投資和未使用國有資金3000萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)排查，對排查出的問題逐一下達(dá)通知書并督促整改，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目環(huán)評工作。
---著力注重輿論宣傳
采取多層次、多方位的宣傳態(tài)勢，拓展公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是通過與廣播電臺、移動公司、電信公司等媒體結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，共發(fā)送宣傳短信50萬條，做到經(jīng)常宣傳。二是會同政協(xié)人資環(huán)委、市科協(xié)、遵義東欣房地產(chǎn)公司等單位開展了“環(huán)境友好在身邊”、“低碳與我同行”等系列主題宣傳活動，發(fā)放環(huán)保購物袋5000余個，做到特色宣傳。三是認(rèn)真開展兩期新聞發(fā)布會，向國家環(huán)保部、省環(huán)保廳報送信息各56條，做到重點(diǎn)宣傳。
---切實(shí)加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
中心城區(qū)生活垃圾無害化填埋場二期竣工驗(yàn)收，待一期工程封場后投入運(yùn)行；各縣（市）縣城生活垃圾填埋場均已動工建設(shè)，力爭2011年投入使用；北部污水處理廠建成投運(yùn)，配套管網(wǎng)也全部建設(shè)完畢；南部污水處理廠完成可研、環(huán)評等審批手續(xù)并于年底動工建設(shè) ，預(yù)計(jì)2011年12月底竣工。
---大力發(fā)展清潔能源
組織開展了中心城區(qū)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)出讓工作。截止2010年年底我市中心城區(qū)儲配站總罐容1430立方米，有燃?xì)庥脩?0萬余戶，鋪設(shè)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)共計(jì)28km，建成2座1.5萬立方米的天然氣汽車加氣站，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)81.5%。其余各縣（市）也積極推廣清潔能源，遵義縣、桐梓縣等加緊城區(qū)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)，各地農(nóng)村積極推廣柴草秸稈氣化爐、沼氣池，總投資7076萬元，實(shí)施了戶用沼氣池35198口，提高農(nóng)村清潔能源使用率。