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《政府工作報告》將中央精神和甘肅實際緊密結合起來,對全省今年經濟轉型跨越的安排部署更具創新性,更富規律性,更有時代性。全力推動經濟轉型跨越發展六個方面的具體工作,重點突出,件件靠實。圍繞著全省“十二五”規劃目標,明確了今年經濟轉型跨越的四大突破口。
縱深推進區域戰略,實現區域經濟發展的新跨越
報告提出,加大蘭白核心經濟區建設力度。把蘭州新區和蘭州、白銀國家開發區、白銀工業集中區作為推動蘭白核心經濟區加快產業發展的重要平臺,加強統籌協調,促進融合發展,從而使中心帶動做大做強的發展態勢更為明顯。促進河西新能源基地和隴東能源化工基地加快發展。以示范風電場、光電基地、特高壓輸變電為重點,促進河西新能源基地加快發展;以煤炭綜合開發、模范油區、慶化改造為重點,加快隴東能源化工基地建設,從而使兩翼發展增添實體經濟的硬實力。組團發展方面,推進酒—嘉、金—武一體化,加快隴東南4市整體融入關中—天水經濟區步伐,通過優勢互補提升組團發展的層次和水平。整體推進上,全力抓好扶貧攻堅,認真實施新十年扶貧開發綱要,加快編制和啟動實施連片特困地區扶貧攻堅規劃,力爭更多項目列入國家扶貧開發規劃,著力解決貧困人口的脫貧致富問題。
堅持擴大投資規模,實現經濟結構轉型的新跨越
報告針對我省經濟總量過小、基礎薄弱的實際情況,明確提出固定資產投資今年要增長30%以上。強調要著力抓好項目建設,保持固定資產投資增長勢頭。加快重大項目建設,具體項目涉及公路、鐵路、機場、水利、熱電聯產、農村電網等各領域。同時,大力發展第三產業,加快培育新的經濟增長點。推動旅游業跨越發展、進一步加快金融業發展、加快發展現代物流業、提高民生服務業發展水平、積極發展會展服務業,這些重點領域和具體項目,對進一步優化我省經濟結構,實現轉型跨越十分重要。
聚焦培育產業優勢,實現產業結構調整的新跨越
報告用很大的篇幅闡述產業升級的基本路徑。重點為繼續實施工業強省戰略,加快產業結構調整。具體是利用高新技術改造傳統產業,大力培育戰略性新興產業,著力提升工業園區服務功能等方面。遵循這些基本路徑,一能夠做大產業規模、優化產業結構、提升產業層次;二能夠彰顯特色優勢產業,實現依據特色優勢增強產業核心競爭力的市場優勢選擇新態勢;三能夠將產業延伸,產品市場細分,產業相互聯系,差異取位,實現借位發展,以獲取效益最大化。
圍繞生態文明省建設目標,實現可持續發展的新跨越
報告提出要加快循環經濟發展,推進資源節約型、環境友好型社會建設,加快創建循環經濟示范區。扎實做好節能減排工作,全面推進工業、建筑、交通運輸、農業和農村、商業和民用、公共機構六大領域節能工作。加強生態與環境保護工作,抓緊研究謀劃在全省范圍建立國家級生態保護和環境治理示范區,這對于我省實現可持續發展具有重要意義。(記者 李近遠)