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2012年02月08日16:45 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

2012奔向幸福

人均收入“跑贏”GDP

生產總值增長10%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入12%，CPI控制在4%左右……鹿心社代省長所作的政府工作報告中，2012年的一系列經濟社會發展目標，顯得格外醒目，它們既關系江西經濟未來走勢，更與百姓福祉緊密相連。同樣令人矚目的是，透過這些目標的背后，“打造經濟增長極”，“大力發展實體經濟”，“氮氧化物排放量零增長”等在報告中首次出現，引起了代表委員的熱議。

生產總值增長10%

穩中求進，重在提高經濟質量

去年，我省生產總值首次突破1萬億元。今年，政府工作報告確定10%的經濟社會發展主要預期目標，與去年預期目標持平，向人們釋放出一個明確信號：穩中求進，重在提高經濟質量。“穩”，就是保持現有的良好勢頭和發展速度，實現經濟平穩健康可持續增長；“求進”，強調的是加快結構調整和經濟轉型。

值得注意的是，今年政府工作報告中，調結構、加快產業轉型升級，占了較多的篇幅，并首次提出要大力發展實體經濟。穩中求進、好中求快，要把經濟工作的著力點放在培育和支持實體經濟發展上來。面對今年復雜多變的國內外市場環境，充分利用國際金融危機的“倒逼機制”，順勢而為，加大結構調整力度，進一步提升經濟發展質量，有利于我省加快進位趕超的步伐。因此，基于國內外環境和我省發展趨勢，10%的目標對于今年經濟發展工作，既保持了理性，也為結構調整和經濟發展方式轉變預留了更多空間。

人均收入增長12%

增進福祉，經濟增長更多惠及老百姓

江西“十二五”規劃描繪了富民強省的藍圖，提出了居民收入五年翻番的目標。今年是“十二五”規劃承上啟下的第二年，代省長鹿心社在政府工作報告中提出，人均收入增長12%，比去年預期目標提高1個百分點。這是近年來的城鄉居民收入的最高預期。體現了省委省政府富民為先、民生為本經濟增長更多惠及百姓的執政理念。

從人均收入增幅“跑贏”GDP增幅這一細節可以看出，黨和政府現在更加注重讓群眾感受到社會經濟發展、文化發展帶來的實惠和好處。一些代表委員認為，目前，消費水平不高，消費對經濟拉動的作用上不去，提高居民收入是拉動經濟增長的重要途徑。堅持富民優先，增進民生福祉，有利于早日實現“十二五”富民強省的目標藍圖。

CPI控制在4%左右

物價無小事，實現目標仍面臨壓力

經濟數據中，百姓冷暖自知的當屬居民消費價格指數。物價的高低波動挑動著老百姓最為敏感的神經。報告顯示，2011年我省居民消費價格指數上漲5.2%，CPI高于4%的預期目標。因此，今年物價走勢備受關注。

民生無小事，物價無小事，讓百姓安心、放心、穩心過好每一天是執政者的首要之責。今年政府工作報告確定CPI漲幅再次維持在4%左右的目標。受翹尾因素影響，實現今年CPI目標壓力不小，這無不體現了政府抓好物價調控的責任感和執政為民的莊嚴承諾。今年物價形勢復雜，面臨不確定因素較多，但市場漲價因素有望減弱，加之一系列穩物價和市場監管的措施出臺，物價水平可望實現穩中有降的目標。

全社會固定資產投資增長20%

投資拉動，縮小與全國發達省份差距

江西正處于爬坡過坎、不進則退的關鍵時期，經濟欠發達的狀況還未改變，固定資產投資占全國的比重還低于人口占全國的比重。近幾年，3萬多億元固定資產投入，為我省發展積聚了巨大發展能量和后勁。但是，要進一步縮小與發達地區的差距，擴大固定資產投資、推進重大項目建設是關系江西未來發展的關鍵之舉。只有堅定不移擴大投資，狠抓重大項目，才能盡快實現固定資產投資占全國的比重達到3.3%的目標。

氮氧化物排放量零增長

綠色崛起，彰顯綠色發展的低碳理念

切實保護好生態環境，大力發展生態與經濟、加快構建資源節約型、環境友好型產業體系，這是今年政府工作報告擲地有聲的話語之一。

報告中提出，單位生產總值能耗下降3%，二氧化硫排放量下降1.2%，化學需氧量、氨氮排放量下降1%，氮氧化物排放量實現零增長。依法取締、關閉一批不達標企業，著力實施萬家企業節能低碳行動，淘汰落后的水泥產能，同時，建立有利于促進主體功能區形成的績效考評體系，啟動濕地生態補償試點，力爭林權、水權、碳匯、排污權等資源環境產權交易試點取得實質性進展。

城鎮化率提高1.7個百分點

打造經濟增長極，融入國家區域發展大格局

加快建設鄱陽湖生態城市群，打造區域增長極，是今年政府工作報告的一大亮點。報告提出，把南昌核心增長極和九江沿江產業帶緊密聯系起來，昂起鄱陽湖生態經濟區產業經濟發展的“龍頭”，向南延伸連接吉泰走廊，并與贛南中央蘇區振興相銜接，兩翼沿滬昆線展開，著力構筑“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”的區域發展格局。構建多極支撐、多元發展格局，進一步強化與長珠閩地區的產業對接合作，加強與海西經濟區、武漢都市圈、長株潭城市群、皖江城市帶等區域的聯系互動，主動融入國家區域發展大格局。

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