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2012年03月16日14:11 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

刑訴法修改見證人權(quán)保護(hù)與民主政治發(fā)展

——十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過關(guān)于修改刑事訴訟法的決定側(cè)記

這是一個(gè)將被中國(guó)法治發(fā)展歷史銘記的時(shí)刻!3月14日上午10點(diǎn)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)，以2639票贊成，高票通過關(guān)于修改刑事訴訟法的決定。

當(dāng)莊嚴(yán)的國(guó)歌聲響起，宣告大會(huì)勝利閉幕，同時(shí)宣示“中國(guó)民主政治建設(shè)與人權(quán)發(fā)展事業(yè)，迎來了新的發(fā)展與進(jìn)步”。全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)武寅對(duì)記者說道。

刑訴法素有“小憲法”之稱，與每個(gè)公民的生活息息相關(guān)。全國(guó)人大代表、全國(guó)人大法律委員會(huì)委員周光權(quán)說，“不要以為刑訴法與你無關(guān)。刑訴法賦予的是犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利，但這些權(quán)利同時(shí)也是每個(gè)公民都享有的基本權(quán)利，如非經(jīng)法定程序，個(gè)人的住宅不被搜查、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不被查封、扣押，沒有證據(jù)不受犯罪指控，享有律師辯護(hù)的權(quán)利，不得強(qiáng)迫自證其罪等，都是保障基本人權(quán)的具體體現(xiàn)。”

修法細(xì)節(jié)體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)

刑訴法本次100多處修改非常細(xì)致入微，主要體現(xiàn)了尊重和保障人權(quán)的精神。從建國(guó)以來，刑事立法進(jìn)程一直都有人權(quán)保護(hù)事業(yè)蘊(yùn)含在其中，但是在刑訴法中第一次明確提出、突出“尊重和保障人權(quán)”，這是一個(gè)巨大的進(jìn)步。

全國(guó)人大代表、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)呂忠梅說，尊重和保障人權(quán)寫入刑訴法立法目的，最大的意義在于人權(quán)保護(hù)理念從立法的層面有了巨大進(jìn)步，細(xì)節(jié)上體現(xiàn)于方方面面。例如非法證據(jù)排除規(guī)則的規(guī)定、辯護(hù)權(quán)的規(guī)定、強(qiáng)制性措施規(guī)范化的規(guī)定等。刑訴法修改很多細(xì)節(jié)還體現(xiàn)了法律的人性化，例如青少年犯罪適用特別程序的規(guī)定，對(duì)于“系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人”的強(qiáng)制措施特殊化規(guī)定等。還有的修改細(xì)節(jié)體現(xiàn)了節(jié)約司法資源，如簡(jiǎn)易程序范圍擴(kuò)大的規(guī)定等。

作為一名法律人，看到法律進(jìn)步的歷程和進(jìn)步的趨勢(shì)，看到所有人積極表達(dá)利益訴求、表達(dá)對(duì)法治的愿望，呂忠梅感到非常高興。“中國(guó)過去有重實(shí)體輕程序的傳統(tǒng)，而今全社會(huì)關(guān)注程序法修改，重視訴訟權(quán)利保護(hù)，這是很了不得的進(jìn)步。”呂忠梅說。

修法歷程昭示民主政治的踐行

刑訴法修改過程，是踐行中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治和依法治國(guó)方略的一道縮影。

全國(guó)人大代表、西安外事學(xué)院院長(zhǎng)黃藤說，此次刑訴法修改是中國(guó)法治發(fā)展史上的重大事件，意義非比尋常。刑訴法涉及人群非常廣泛，直接與每個(gè)人的切身利益相關(guān)。本次修法篇幅之大、條文之多，改動(dòng)之巨，在我國(guó)法律修改史上都很罕見。在全國(guó)人大審議之前，刑訴法已經(jīng)經(jīng)過幾上幾下修改審議、廣泛征求群眾意見。在全國(guó)人大審議期間，3月8日上午，在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽取刑事訴訟法修正案草案的說明，之后各代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議審議了刑事訴訟法修正案草案，并提出一些修改意見;3月11日上午，各代表團(tuán)審議了全國(guó)人大關(guān)于修改刑事訴訟法的決定草案，決定草案對(duì)修正案草案作出八處主要修改;3月12日上午，法律委員會(huì)召開會(huì)議對(duì)修改決定草案進(jìn)行了審議，逐條研究了代表提出的審議意見，又作出五處修改。刑訴法的修改歷程，體現(xiàn)了對(duì)人大代表意見的重視，發(fā)揮了全國(guó)人民代表大會(huì)的重要職能作用，很多代表看到自己所提意見在表決稿中得到體現(xiàn)，覺得很欣慰，大多數(shù)代表對(duì)刑訴法修改的定稿非常滿意。本次修法的歷程，對(duì)推動(dòng)我國(guó)民主政治和依法治國(guó)同樣起到良好效果，是民主政治的踐行。

武寅說，刑訴法此次大修，說明我國(guó)人權(quán)事業(yè)、民主政治、依法治國(guó)都發(fā)展到了新階段。刑訴法修改既和我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適合，又和依法治國(guó)事業(yè)、人權(quán)事業(yè)發(fā)展同步，人權(quán)事業(yè)又融入中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的主題中，形成人權(quán)保護(hù)、民主政治、依法治國(guó)共同促進(jìn)、共同發(fā)展的良好勢(shì)頭。

刑訴法的生命在于貫徹實(shí)施

法律的生命在于施行。刑事程序法對(duì)于訴訟權(quán)利義務(wù)的保障，更需要體現(xiàn)在施行之中。

全國(guó)人大代表、中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)王利明說，充分學(xué)習(xí)好、貫徹好、實(shí)施好刑訴法修改內(nèi)容，尤為重要。要讓老百姓懂得刑訴法賦予他們的權(quán)利，要讓全社會(huì)特別是我們的執(zhí)法司法部門，真正理解好貫徹好刑訴法修改決定。首先要理解好，需要加強(qiáng)普法宣傳，普及刑訴法修改內(nèi)容;其次要貫徹好，各級(jí)執(zhí)法司法部門嚴(yán)格依法辦事，刑訴法修改畢竟是限制、規(guī)范公權(quán)力的，實(shí)施起來會(huì)有一定困難，需要各方努力推動(dòng)。

呂忠梅代表說，刑訴法修改決定的真正實(shí)施，還需要一些準(zhǔn)備。一是理念準(zhǔn)備，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)需要改變“口供為王”的舊理念，樹立和發(fā)展“物證為王”的新證據(jù)理念，從偵查階段到審判階段，嚴(yán)格依照刑訴法修改的精神，一直堅(jiān)持對(duì)人權(quán)的尊重保障;二是物質(zhì)準(zhǔn)備，“物證為王”需要相應(yīng)提高技術(shù)條件和基層基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，為貫徹實(shí)施新規(guī)提供有力物質(zhì)支持;三是規(guī)則細(xì)化，對(duì)刑訴法修改決定的司法解釋必須及時(shí)跟上，保證刑訴法修改的貫徹落實(shí)。

全國(guó)人大代表、揚(yáng)州市公安局廣陵分局副政委陳先巖對(duì)記者表示，“刑訴法修改對(duì)公安機(jī)關(guān)的隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，都會(huì)產(chǎn)生積極意義，整個(gè)公安系統(tǒng)做好了準(zhǔn)備，迎接新刑訴法的實(shí)施。” 　

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