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吉林省財政廳
一、2011年預算執行情況
2011年,全省各地各部門按照省委對財政經濟工作的總體部署和省十一屆人大四次會議批準的預算,緊緊圍繞“科學發展,努力讓城鄉居民生活得更加美好”主題,認真貫徹落實積極的財政政策,全力促進經濟結構調整,加快轉變經濟發展方式,統籌推進“三化”,實施“三動”戰略,深入實施富民工程,努力保障和改善民生,在經濟平穩較快發展的基礎上,財政收入實現快速增長,各項重點支出得到有力保障,圓滿完成全年預算任務。
(一)公共財政預算
1、全省財政收入
2011年,全省地方級財政收入850.1億元,完成預算的121.7%,比上年增加247.7億元,增長41.1%(地方級財政收入加上上劃中央級收入,全省全口徑財政收入1620.1億元,增長34.3%)。其中,增值稅收入92.8億元,完成預算的102.3%,增長18.7%;營業稅收入189.3億元,完成預算的106.3%,增長29.7%;企業所得稅收入90.6億元,完成預算的129.2%,增長48.9%;個人所得稅收入29.5億元,完成預算的107.7%,增長26.1%;行政事業性收費收入72億元,完成預算的123.2%,增長31.6%。
全省地方級財政收入850.1億元,加上中央代理發行地方政府債券收入63億元,中央補助收入1302.2億元,上年結余收入和調入資金等163億元,全省財政收入總計2378.3億元。
2、全省財政支出
2011年,全省財政支出2201.7億元,完成預算的93.7%(主要是不屬于我省預算正常安排范圍內的部分中央專款下撥較晚,當年未能撥付),比上年增加414.5億元,增長23.2%。其中,一般公共服務支出231.4億元,完成預算的95.2%,增長16.8%;公共安全支出118.8億元,完成預算的94.7%,增長8.7%;教育支出319.8億元,完成預算的96.2%,增長27.8%;科學技術支出21.2億元,完成預算的97.8%,增長10.8%;文化體育與傳媒支出44.3億元,完成預算的96.7%,增長34.4%;社會保障和就業支出299億元,完成預算的96%,增長18%;醫療衛生支出143.9億元,完成預算的96.9%,增長29.7%;節能環保支出102.4億元,完成預算的90.1%,增長43.2%;農林水事務支出255.6億元,完成預算的96.4%,增長7%(主要是2010年我省遭受特大洪澇災害,一次性支出較多)。
2011年,全省地方級財政收入與年初預算相比超收151.3億元。主要是全省經濟持續快速增長,經濟運行質量和效益進一步提高,政策性和一次性增收因素較多等。對當年超收收入,省級和長春市、松原市轉列預算穩定調節基金10.4億元,安排當年支出140.9億元。其中,用于化解高校債務、中小學校舍安全工程等教育方面的支出15.7億元;用于暖房子工程等保障性住房支出34億元;城鄉基礎設施建設支出35.6億元;農業抗旱、防汛救災、衛生防疫等方面支出18.8億元;提高低收入群體收入水平等社會保障方面支出17.9億元;償還項目貸款利息等支持經濟發展支出18.9億元。
2011年,全省年初安排總預備費15.6億元。動用情況是:(1)加大教育投入等方面支出2.1億元;(2)公共衛生建設和疫情防治等支出3億元;(3)城鄉低收入群體救助、特困職工生活救濟等社會保障方面支出2.9億元;(4)城市供熱管網應急改造、加強環境整治等城鄉基礎設施建設支出1.8億元;(5)農田水利建設、農業病蟲害防治等支出1.4億元;(6)公檢法司應急設備購置、大要案經費補助和維護社會穩定方面支出1.1億元;(7)支持安全生產等支出1.9億元;(8)抗旱、防汛等支出1.1億元;(9)援疆援藏項目經費等其他支出0.3億元。
全省財政支出2201.7億元,加上上解中央支出、調出資金、安排預算穩定調節基金和結轉下年支出等176.1億元,全省財政支出總計2377.8億元。
3、省本級財政收支
收入:2011年,省本級財政收入195.3億元,完成預算的111.2%,比上年增加42.6億元,增長27.9%。其中,增值稅收入33.7億元,完成預算的102.7%,增長18.1%;營業稅收入82.8億元,完成預算的108.1%,增長29.3%;企業所得稅收入30.2億元,完成預算的127.8%,增長45.5%;個人所得稅收入8.6億元,完成預算的108.1%,增長25.4%;行政事業性收費收入10.8億元,完成預算的99.7%,增長2.5%。
省本級財政收入195.3億元,加上中央代理發行地方政府債券收入63億元,中央各項補助收入1302.2億元,上年滾存結余和調入資金89.1億元,市縣上解收入67.3億元,省本級財政收入總計1716.9億元。
支出:2011年,省本級財政支出520.3億元,完成預算的86.1%,比上年增加83億元,增長19%。其中,一般公共服務支出46.5億元,完成預算的91.7%,增長11.5%;公共安全支出27.3億元,完成預算的84.9%,下降3.6%(主要是部分政法經費政府采購支出改由市縣列支);教育支出68.8億元,完成預算的90%,增長41.7%;科學技術支出8.5億元,完成預算的99.3%,下降1.5%(主要是部分中央專項補助執行中改由中央直接列支等);文化體育與傳媒支出18.3億元,完成預算的97.9%,增長54.8%;社會保障和就業支出34.8億元,完成預算的88%,增長20.7%;醫療衛生支出16.3億元,完成預算的94.9%,增長16.4%;農林水事務支出87.6億元,完成預算的95.6%,增長6.9%。
省本級年初安排預備費5.1億元。動用情況是:(1)公共醫療衛生、重大疫情防治支出2.5億元;(2)城鄉低收入群體救助等社會保障支出9308萬元;(3)熱電聯產企業供采暖用熱一次性臨時補貼9468萬元;(4)公共安全和維護穩定支出2299萬元;(5)山東水庫移民后期扶持省級配套等支出4625萬元等。
省本級財政支出520.3億元,加上地方債轉貸市縣支出、上解中央支出、補助市縣支出、結轉下年支出等1196.5億元,省本級財政支出總計1716.8億元。