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國(guó)家信訪局2012年部門預(yù)算公開信息說(shuō)明
一、基本職能
(一)負(fù)責(zé)處理國(guó)內(nèi)群眾、境外人士、法人及其他組織通過(guò)信訪渠道給黨中央、國(guó)務(wù)院及領(lǐng)導(dǎo)同志的來(lái)信來(lái)電,接待來(lái)訪。
(二)負(fù)責(zé)向黨中央、國(guó)務(wù)院及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳反映來(lái)信來(lái)電來(lái)訪中提出的重要建議、意見(jiàn)和問(wèn)題,綜合研判信訪信息,開展調(diào)查研究,提出制定修改完善有關(guān)方針、政策和法律法規(guī)的建議。
(三)承擔(dān)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示件落實(shí)情況的責(zé)任,擬訂信訪督查制度并組織實(shí)施,承辦中央領(lǐng)導(dǎo)同志交辦信訪事項(xiàng)的落實(shí),向地方和部門轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項(xiàng),督促檢查重要信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)。
(四)承擔(dān)協(xié)調(diào)處理群眾集體來(lái)京上訪和非正常上訪的責(zé)任,綜合協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門的重要信訪問(wèn)題。
(五)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國(guó)信訪工作,起草有關(guān)信訪工作的方針、政策和法律、法規(guī)草案,推動(dòng)中央關(guān)于信訪工作決策部署的貫徹落實(shí),總結(jié)推廣各地區(qū)、各部門信訪工作經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見(jiàn)和建議,檢查、指導(dǎo)中央黨、政、軍各部門的信訪工作和地方黨、政機(jī)關(guān)的信訪工作。
(六)制定信訪問(wèn)題排查化解制度并組織實(shí)施,建立和完善信訪信息匯集分析機(jī)制,指導(dǎo)信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。
(七)承擔(dān)中央處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的日常工作,督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)。
(八)協(xié)調(diào)信訪工作的宣傳和信息發(fā)布,協(xié)調(diào)信訪工作外事活動(dòng)和對(duì)外交流。
(九)承辦黨中央、國(guó)務(wù)院及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
國(guó)家信訪局內(nèi)設(shè)10個(gè)職能機(jī)構(gòu):辦公室、綜合指導(dǎo)司、辦信一司、辦信二司、來(lái)訪接待司(對(duì)外稱“中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳人民來(lái)訪接待室”)、研究室、督查室、人事司、國(guó)家投訴受理辦公室、離退休干部辦公室。
國(guó)家信訪局設(shè)有2個(gè)事業(yè)單位機(jī)關(guān)服務(wù)中心和信息中心。
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,國(guó)家信訪局部門預(yù)算包括:局本級(jí)預(yù)算、離退休干部辦公室預(yù)算、所屬事業(yè)單位預(yù)算。
四、預(yù)算收入、支出總體情況
2011年預(yù)算執(zhí)行數(shù)8604.33萬(wàn)元,當(dāng)年財(cái)政撥款數(shù)7984.61萬(wàn)元,當(dāng)年國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余數(shù)619.72萬(wàn)元。
2012年預(yù)算總收入10369.62萬(wàn)元,其中,財(cái)政撥款收入9111.7萬(wàn)元,其他收入401萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)856.92萬(wàn)元。2012年預(yù)算總支出10369.62萬(wàn)元,其中,一般公共服務(wù)支出8132.94萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)1543.68萬(wàn)元,住房保障支出693萬(wàn)元。
五、名詞解釋
(一)財(cái)政撥款收入:指中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(二)其他收入:指“財(cái)政撥款收入”以外的收入。主要是按規(guī)定動(dòng)用的售房收入、存款利息收入等。
(三)上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
(四)一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款):指國(guó)家信訪局用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展信訪業(yè)務(wù)活動(dòng)的支出。
(五)社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款):指國(guó)家信訪局用于機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費(fèi)以及為離退休人員提供管理服務(wù)工作的離退休干部辦公室的支出。
1.歸口管理的行政單位離退休:指國(guó)家信訪局離退休干部辦公室統(tǒng)一管理的機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費(fèi)。
2.離退休人員管理機(jī)構(gòu):指國(guó)家信訪局用于離退休干部辦公室為離退休人員提供管理服務(wù)的支出。
(六)住房保障支出(類)住房改革支出(款):指國(guó)家信訪局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位按照國(guó)家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。
1.住房公積金:指按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
2.提租補(bǔ)貼:指1999 年按照《關(guān)于在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位提高房租增發(fā)補(bǔ)貼的通知》( 國(guó)管房改字[1999]267 號(hào))規(guī)定向職工發(fā)放的租金補(bǔ)貼,人均標(biāo)準(zhǔn)90 元/月。
3.購(gòu)房補(bǔ)貼:指1998 年住房分配貨幣化改革之后,按照國(guó)家房改政策規(guī)定,向無(wú)房職工、住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放的住房補(bǔ)貼。
(七)結(jié)轉(zhuǎn)下年:指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
(八)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(九)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
二○一二年四月二十三日