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葉興慶：農民工市民化面臨五大體制難題
關鍵詞： 城鎮化 農民工市民化 農民工 市民化 張占斌
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中國網/中國發展門戶網訊 （記者王振紅）近日，中國（海南）改革發展研究院在京舉辦“新型城鎮化：發展與轉型――中改院改革形勢分析會”。
國務院研究室農村司巡視員葉興慶認為，農民工市民化問題不解決好，城鎮化擴大內需的效益就會大打折扣。
他認為，農民工市民化面臨著五大體制難題：
一是在城鄉二元體制的基礎上啟動城鎮化，面臨農民工市民化的成本消化難題；
二是在集體所有制基礎上啟動城鎮化，面臨農民工怎么退出農業農村的難題；
三是在房價上漲透支未來的背景下啟動城鎮化，面臨農民進城以后如何安居的難題；
四是在區域差異非常明顯的基礎上啟動城鎮化，面臨農民工穩定性差的難題；
五是在移民文化發育不足的情況下啟動城鎮化，面臨農民工和本地人口如何有效融合的難題。
葉興慶提出，今后新出臺城市公共服務政策原則上不應該再跟戶籍掛鉤，這應該作為一條底線。現在農民工隨遷子女接受義務教育、農民工參加城鎮職工社會保障等問題已基本解決，問題比較大、討論比較多的是異地高考問題。這主要涉及到跨省流動問題，特別是京津滬的既得利益怎么解決。