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十八大報告提出“要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節”,并對重點領域和關鍵環節的改革作出部署。這份充滿改革創新氣息的報告,字里行間傳遞出諸多改革新指向。西藏自治區政府為保護當地草原生態環境做出貢獻的牧民發放兌現獎勵資金。這是牧民代表領取草原生態保護獎金(2010年9月17日攝)。新華社記者普布扎西攝