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2012年12月21日09:20 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

近日，央視曝光肯德基、麥當(dāng)勞“速生雞”使用了違禁藥物。一些養(yǎng)殖戶為了使雞不得病長(zhǎng)得快，在飼料里添加多種抗生素和激素類藥品。甚至有少部分養(yǎng)殖者還給白羽雞喂食農(nóng)業(yè)部嚴(yán)禁使用的激素類獸藥，違規(guī)催生的白羽雞順利進(jìn)入市場(chǎng)。上海食藥監(jiān)部門１２月18日表示，已經(jīng)第一時(shí)間組織監(jiān)督員對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，全面檢查其來源和自檢情況，相關(guān)檢測(cè)正在進(jìn)行，最快3個(gè)工作日就可出結(jié)果。

在政府權(quán)威部門的檢測(cè)結(jié)果出來之前，無論是討伐肯德基、麥當(dāng)勞，還是批判養(yǎng)殖企業(yè)，總是顯得底氣稍有不足。畢竟，在這件事情上，央視報(bào)道的影像與真相之間到底有多遠(yuǎn)，現(xiàn)在下定論還為時(shí)尚早。但在靜候權(quán)威結(jié)果時(shí)，筆者感到一絲困惑的是，這食品安全事故年年說，年年有，從年初說到年尾，一年到頭這心里都鬧得慌。平日里，食品藥品監(jiān)管權(quán)威部門在哪里？他們又做了什么？為何總是在媒體曝光后才“第一時(shí)間”行動(dòng)？食品監(jiān)管為何給人的感覺總是慢了半拍？

回想起這幾年食品安全的大案要案，蘇丹紅，三聚氰胺，再到今年的塑化劑，每每出現(xiàn)此類事件時(shí)，總似乎遵循著一個(gè)同樣的劇本：媒體率先沖鋒陷陣，公眾譴責(zé)討伐，然后就是相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處，再然后就是一些企業(yè)受到處罰或者關(guān)停。再然后，大家就心情平靜了，各回各家，各做各事，仿佛什么也沒發(fā)生一樣。當(dāng)下一次事故發(fā)生時(shí)，大家又是激情再起，怒火再燒，把這過程再重新來過一回。筆者斗膽下個(gè)預(yù)言，這次速生雞的事，不要兩周時(shí)間，人們一定會(huì)漸漸淡忘，該養(yǎng)的照樣養(yǎng)，該吃的照樣吃，大家都跟沒事人兒一樣。如此過家家一般的查處，不僅無法從根本上解決食品安全問題，反而可能在一定程度讓食品生產(chǎn)違規(guī)者越發(fā)肆無忌憚。解決食品安全問題還需要從根子上找原因，想對(duì)策。

食品安全事故的根在哪兒？筆者以為，根在“政府失靈”。企業(yè)誠(chéng)然應(yīng)對(duì)安全事故承擔(dān)責(zé)任，但將所有的責(zé)任都?xì)w咎于企業(yè)，那是不公平的。資本的逐利性決定了市場(chǎng)主體極易做出違背國(guó)家法律、市場(chǎng)準(zhǔn)則和行業(yè)制度的“市場(chǎng)失靈”行為。而政府部門在市場(chǎng)失靈后理應(yīng)伸出“看得見的手”，對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理與監(jiān)控。如果政府監(jiān)管到位，市場(chǎng)失靈就會(huì)相應(yīng)減少；反之，市場(chǎng)失靈行為就會(huì)增多。而更可怕的是，如果政府與市場(chǎng)，出于某種利益考量，同流合污，那企業(yè)就會(huì)堂而皇之地“失靈”。這樣的情形下，政府面對(duì)投訴，要么就是“集體失語(yǔ)”，要么就是“認(rèn)真走過場(chǎng)”。

坦率地說，這些年來中國(guó)食品監(jiān)管工作有了很大起色，但為何食品安全問題頻頻爆發(fā)，一方面是因?yàn)槊癖妼?duì)食品安全越來越關(guān)注，另一方面也說明食品安全監(jiān)管過程中的很多頑疾依然如故，官方權(quán)威語(yǔ)焉不詳，九龍治水互不相讓。企業(yè)和政府各相關(guān)部門之間玩著“迪士尼版”貓和老鼠的游戲，玩到最后貓和老鼠成為了互依共存的朋友了。于是，有人就建議了，貓我不信，老鼠我也不信了，我引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)，由第三方食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布政府、社會(huì)都認(rèn)可的客觀食品安全檢測(cè)結(jié)果。第三方機(jī)構(gòu)，也許真的是個(gè)藥方，但是讓筆者疑惑不解的是，全國(guó)7000家官方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、15萬(wàn)從業(yè)人員都無法令人信任，第三方安全質(zhì)檢機(jī)構(gòu)我們就敢信任？食品安全質(zhì)檢交給第三方機(jī)構(gòu)就真的能確保安全？

民以食為天，食以安為先。食品安全牽動(dòng)你我他。小了說，影響個(gè)人健康；大了說，事關(guān)社會(huì)和諧。食品安全監(jiān)管部門的公權(quán)力和公信力，是維護(hù)市場(chǎng)秩序的一把利劍。如果時(shí)時(shí)擦拭，它定能鋒利無比，威震四野；但是如果將它視作兒戲，甚至是謀取一己私利的交易砝碼，那像肯德基麥當(dāng)勞“速生雞”這樣的事件，就會(huì)層出不窮。長(zhǎng)此以往，不止殃民，更會(huì)禍國(guó)。

返回頂部文章來源： 國(guó)際金融報(bào)