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教育部科技司2013 年工作要點
2013 年科技司工作的指導思想和總體思路是:全面貫徹黨
的十八大精神,扎實落實教育規劃綱要任務,落實中央[2012]6
號文件、高校“十二五”科技規劃和教育信息化十年規劃的部署;
按照“加強戰略性思考、系統性部署和創造性操作”的要求,堅持
“常規性工作形成規范、提高效率,開創性工作集中力量、形成
突破”的原則,以實施“2011 計劃”為關鍵抓手,推進高校科技體
制改革,加強高校創新體系建設,提升高校創新能力,促進高等
教育內涵式發展;全面啟動實施“三通兩平臺”建設,促進信息技
術與教育教學深度融合,加快推進教育信息化進程。
一、組織實施“高等學校創新能力提升計劃”(即“2011 計
劃”)
扎實做好首批“2011 協同創新中心”的認定工作,總結有效做
法,樹好典型。繼續組織宣傳宣講活動,著力引導高校發展方式
轉變。切實加大組建培育工作的指導力度,加強與部門、地方的
協調溝通,爭取社會各界更大的支持,引導高校加快協同創新中
心的培育。制定“2011 計劃”的總體發展規劃。完善“2011 計劃”
的制度體系和組織管理體系,研究制訂《2011 協同創新中心暫
行管理辦法》、《2011 計劃專項經費暫行管理辦法》以及《2011
協同創新中心績效評價和評估暫行管理辦法》。組織開展2013 年
度申報認定工作。
二、推進高校科技體制改革
貫徹落實中央6 號文件。研究制定配套政策文件,協調相關
司局完成教育部負責的國家科技體制改革分工任務年度工作,積
極配合完成好參與任務。研究制定《關于改進高等學校科技評價
的實施意見》及評價實施方案,推進高校科技評價改革試點工作。
研究制定《關于高校科技人員服務企業技術創新的若干意見》。
繼續抓好體制機制改革試點,深入推進高校基礎研究改革特區試
點和國家教育體制改革試點項目。
三、加強基礎研究和原始創新能力
貫徹落實《關于進一步加強基礎研究工作的若干意見》,進
一步提升高校基礎研究創新能力,增強高校承擔國家基礎研究任
務的實力與水平。聯合科技部啟動交叉科學研究中心建設。制訂
《高校重大科技基礎設施暫行辦法》,加快高校重大科技基礎設
施預研與培育,組織高校承擔“十二五”規劃的部分重大科技基礎
設施建設任務。加大對高校國家重點實驗室培育和建設的指導力
度。完成《高校重點實驗室管理辦法》修訂,調整教育部重點實
驗室的發展定位,完善和優化教育部重點實驗室的布局。
四、加強技術創新服務經濟社會發展
加強有組織創新和過程管理,提升高校承擔國家重大科研任
務能力和技術創新、技術支持服務的質量和水平。加大對高校國
家工程實驗室、國家工程(技術)研究中心、國家大學科技園等
技術創新基地建設的指導力度,完善和優化教育部工程研究中心
布局,推進高校技術創新基地服務企業技術創新的機制體制改
革,加強能力和內涵建設。加強產學研結合的機制體制創新,總
結高校服務經濟社會發展的成功模式和有效經驗,推進高校產業
技術研究院建設。指導躍升計劃取得實質性進展。深化教育部同
廣東省、江蘇省、天津市的省部合作工作,推動高校技術創新同
區域經濟發展相結合。繼續推進高校新農村發展研究院建設試
點。完善教育部B 類重點實驗室布局調整。研究軍民融合、寓
軍于民的科研體制機制,制定《高校國防科研項目管理辦法》,
建立項目管理數據庫;加強需求對接,重視質量管理和過程管理,
指導高校提高承擔各類國防科研計劃的能力。研究提出推動高校
科技資源及儀器平臺資源開放共享的實施意見。加強知識產權工
作,為高校科技成果轉化、技術轉移和輻射工作創造良好政策環
境。