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根據(jù)國家安全監(jiān)管總局2013年工作要點(diǎn),制定了《2013年非煤礦山安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排》。
2013年非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體思路:以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神及國家安全監(jiān)管總局工作部署,以重點(diǎn)防控地下礦山較大事故、嚴(yán)密防范重大事故、堅決遏制特別重大事故、繼續(xù)降低事故總量為目標(biāo),深入開展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉和“打非治違”工作,認(rèn)真開展地下礦山專項(xiàng)整治,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),強(qiáng)化科技支撐,提升非煤礦山安全生產(chǎn)保障能力,加快實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。
2013年非煤礦山安全監(jiān)管重點(diǎn)工作:一是深入開展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),繼續(xù)深化“打非治違”工作;二是開展地下礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,統(tǒng)籌抓好露天礦山、石油天然氣開采和尾礦庫安全生產(chǎn)工作;三是扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),切實(shí)提高非煤礦山本質(zhì)安全水平;四是繼續(xù)做好尾礦庫隱患治理和中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)工作;五是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度,嚴(yán)格安全許可,進(jìn)一步深化依法監(jiān)管;六是強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)安全保障能力;七是強(qiáng)化服務(wù)意識,切實(shí)履行職責(zé),不斷提高安全監(jiān)管水平。
關(guān)于印發(fā)2013年非煤礦山安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排的通知
管一函〔2013〕9號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè):
按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)2013年工作要點(diǎn)的通知》(安監(jiān)總政法〔2013〕11號)部署,制定了《2013年非煤礦山安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2013年非煤礦山安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排
2013年非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神及國家安全監(jiān)管總局工作部署,以重點(diǎn)防控地下礦山較大事故、嚴(yán)密防范重大事故、堅決遏制特別重大事故、繼續(xù)降低事故總量為目標(biāo),深入開展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉和“打非治違”工作,認(rèn)真開展地下礦山專項(xiàng)整治,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),強(qiáng)化科技支撐,提升非煤礦山安全生產(chǎn)保障能力,加快實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。
一、工作目標(biāo)
1.非煤礦山生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在900人以內(nèi),事故總量繼續(xù)降低。
2.整頓關(guān)閉金屬非金屬礦山5000座以上。
3.非煤礦山全部達(dá)到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級;50%的大中型金屬非金屬礦山和所有三等以上尾礦庫達(dá)到二級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。
4.完成金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
5.基本完成中央財政支持的153座尾礦庫隱患綜合治理項(xiàng)目。
二、重點(diǎn)工作
(一)深入開展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),繼續(xù)深化“打非治違”工作。
6.認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2012〕54號)和非煤礦山整頓關(guān)閉暨“打非治違”工作推進(jìn)會議精神,按照本地區(qū)實(shí)施方案要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),確保完成年度整頓關(guān)閉目標(biāo)。
7.建立金屬非金屬礦山整頓工作部際聯(lián)席會議制度,各有關(guān)地區(qū)要建立相應(yīng)工作機(jī)制,制定工作計劃,扎實(shí)推進(jìn)工作開展。
8.結(jié)合整頓關(guān)閉工作,強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,突出事故多發(fā)和礦業(yè)秩序混亂地區(qū),嚴(yán)厲打擊無相關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn)、整合期間非法組織生產(chǎn)、探礦階段非法開采等行為,推動“打非治違”工作深入開展。
9.督促指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)做好“治違”工作,重點(diǎn)治理對外包施工隊(duì)伍“以包代管”、習(xí)慣性“三違”、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴(yán)格、應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)等行為。
10.組織開展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉和“打非治違”工作檢查和督查。