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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,現(xiàn)公布國家工商行政管理總局2012年度政府信息公開工作年度報告。本報告內(nèi)容包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
一、概述
2012年,我局認真貫徹《條例》規(guī)定和有關(guān)文件精神,始終把政府信息公開工作作為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、提高工作透明度的重要舉措,高度重視,周密部署,強化落實,扎實有效地開展了政府信息公開工作。
一是主動公開工作進一步加強。2012年我局建立并完善了政府信息主動公開目錄的定期更新機制,對我局主動公開的政府信息目錄進行了全面更新。
二是依申請公開工作有序推進。2012年我局進一步理順工作機制,明確責任分工,政府信息依申請公開工作嚴格做到了依法及時受理,按時規(guī)范答復(fù)。
三是制度建設(shè)不斷完善。為進一步推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè),2012年我局在認真落實《總局政府信息公開指南(試行)》、《總局政府信息依申請公開工作辦法》等有關(guān)制度的基礎(chǔ)上,又研究制定了《國家工商總局機關(guān)政府信息公開咨詢電話接聽管理辦法(試行)》,進一步提高了電話咨詢答復(fù)效率。
四是保密審查工作進一步規(guī)范。在認真貫徹《中華人民共和國保守國家秘密法》、《條例》和《總局政府信息公開保密審查辦法》有關(guān)要求的基礎(chǔ)上,2012年我局全面開展了政府信息公開保密審查專項自查工作。從自查的情況看,我局不存在違規(guī)公開政府信息的現(xiàn)象。
二、政府信息主動公開情況
2012年,我局主要通過門戶網(wǎng)站、所屬報刊及部分業(yè)務(wù)司局子網(wǎng)站等渠道方式公開政府信息,同時充分利用網(wǎng)站平臺與公眾互動,切實有效地開展了政府信息主動公開工作。
通過網(wǎng)站公開信息情況。2012年,我局通過門戶網(wǎng)站及部分業(yè)務(wù)司局子網(wǎng)站,共發(fā)布政府信息近102萬條。其中,主網(wǎng)站發(fā)布信息約1萬條,子網(wǎng)站發(fā)布信息約101萬條,主要是商標檔案類信息。2012年,我局政府網(wǎng)站群(主站和子網(wǎng)站)日平均訪問量約1200萬次,最高日訪問量達2300萬次,日登錄人次達10萬人次。
網(wǎng)上留言答復(fù)和在線互動情況。2012年,我局政府網(wǎng)站累計接收公眾留言7275人次,其中,4567人次為有效留言。總局機關(guān)各單位直接通過網(wǎng)上回復(fù)4373件。
在內(nèi)容上,2012年我局重點加強了以下幾個方面信息的主動公開:一是大力推進財政預(yù)算決算公開,重點公開公務(wù)接待費用、公務(wù)車配置和運行費用、出國(境)經(jīng)費。二是圍繞促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,著重公開總局支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策意見。三是圍繞商標知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施,加大商標申請量、注冊量和有效注冊商標量等數(shù)據(jù)的公開力度,及時發(fā)布商標專用權(quán)保護、馳名商標認定、地理標志注冊和管理、馬德里商標國際注冊等有關(guān)信息。四是圍繞流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,重點公開工商部門加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的工作措施和成效,及時發(fā)布重要、特殊食品的消費提示信息。五是圍繞推動廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點公開總局推進廣告戰(zhàn)略實施的意見,加大虛假違法廣告查處情況公開力度。六是圍繞指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、幫扶企業(yè)發(fā)展,重點公開支持小微企業(yè)發(fā)展和新興行業(yè)企業(yè)登記的意見措施。七是圍繞規(guī)范直銷、打擊傳銷工作,及時發(fā)布打擊傳銷規(guī)范直銷政策法規(guī)解讀、重大工作部署、重要活動和工作動態(tài)等信息。
三、政府信息依申請公開情況
申請情況。2012年,我局共收到政府信息公開申請4930件。其中,在政府信息公開窗口申請3910件,占79.3%;以打電話方式申請798件,占16.2%;以信函方式申請150件,占3%;以電子郵件方式申請72件,占1.5%。申請公開的信息內(nèi)容,主要集中在企業(yè)登記注冊、商標注冊、商品質(zhì)量、執(zhí)法辦案等方面。
答復(fù)情況。2012年,我局受理的4930件申請均全部按時答復(fù)申請人。此外,2012年我局還通過網(wǎng)站信箱、政府信息公開窗口、咨詢電話等方式,及時解答群眾各類咨詢7萬余件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2012年,我局沒有向政府信息公開申請人收取檢索、復(fù)制、郵寄等費用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況
2012年,因政府信息公開申請針對我局的行政復(fù)議共有25 件(其中,由同一申請人提起18件),經(jīng)審理均維持了原答復(fù)意見。
2012年,沒有以我局為被告的因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓V訟。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2012年,在國務(wù)院辦公廳政府信息公開辦公室的指導(dǎo)下,在總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局政府信息公開工作取得了明顯成效,但仍然存在需要進一步改進的地方。如主動公開的政府信息需要更加及時、更加豐富,依申請公開的辦理程序需要更加規(guī)范、更加完善,政府信息公開工作的制度建設(shè)和健全長效管理機制還需要不斷加強等。
2013年,我局將重點做好以下幾方面工作:一是進一步完善主動公開工作機制,充分利用信息化手段,進一步提高主動公開的及時性和創(chuàng)新性,強化重大決策部署貫徹落實情況的信息公開,強化公眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點信息的公開。二是進一步完善依申請公開制度,規(guī)范依申請公開程序,進一步提高依申請公開答復(fù)的質(zhì)量和效率。三是進一步總結(jié)和推廣全系統(tǒng)信息公開工作的好經(jīng)驗好做法,加強工作交流,加大制度建設(shè)工作力度,健全長效管理機制,推動全系統(tǒng)政府信息公開工作取得新成效。