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外交部2012年政府信息公開工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)要求,現(xiàn)公布2012年我部政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
一、概述
2012年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,嚴(yán)格遵守《條例》和有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以人為本、外交為民,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)推進(jìn)我部政府信息公開工作。
(一)深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。我部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十八大報(bào)告關(guān)于政務(wù)公開的新論斷新要求以及全國政府信息公開工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》要求,從建設(shè)法治政府、提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的高度,統(tǒng)籌政府信息公開與業(yè)務(wù)工作,統(tǒng)一部署,同步推進(jìn),我部政府信息公開水平不斷提高。特別是圍繞首腦外交、重大外交事件、周邊海洋問題、國際金融體系改革、朝核伊核問題、領(lǐng)事服務(wù)和保護(hù)等公眾關(guān)注度高的問題,積極主動(dòng)發(fā)布信息,闡釋政策,引導(dǎo)輿論,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為爭取客觀友善的輿論環(huán)境起到積極作用,切實(shí)維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)。切實(shí)發(fā)揮部法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)組織保障。將辦公廳法規(guī)處升格為辦公廳法制工作辦公室(簡稱法工辦),承擔(dān)原由辦公廳綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)的政府信息公開等職責(zé),進(jìn)一步理順工作機(jī)制,優(yōu)化職能和資源配置,提升對我部政府信息公開工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平。
(三)加大工作力度,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。一是制定《外交部2012年政府信息公開工作計(jì)劃》,明確任務(wù),細(xì)化職責(zé)。二是完善信息主動(dòng)公開形式和內(nèi)容,不斷豐富部網(wǎng)站欄目和內(nèi)容,更加重視利用微博、網(wǎng)絡(luò)訪談等新媒體作用。三根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一要求,及時(shí)公開2012年部門預(yù)算、2011年部門決算和行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù),將公開內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化至款級科目,并作了比較詳細(xì)的解釋說明。四是進(jìn)一步完善依申請公開工作機(jī)制和程序,做到“事事有著落、件件有結(jié)果”。
二、主動(dòng)公開信息情況
(一)互聯(lián)網(wǎng)。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作為信息公開第一平臺(tái)的作用,2012年我部門戶網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布信息超過19萬條。網(wǎng)站群規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,迄今已有234個(gè)駐外外交機(jī)構(gòu)開通網(wǎng)站,提供消息稿8萬余條。值得一提的是,2011年11月在門戶網(wǎng)站內(nèi)開通的“中國領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)”共發(fā)布信息3000余條,其中安全提醒類信息300余條,證件類信息160條,網(wǎng)站開辦一年多來點(diǎn)擊量接近700萬人次。“外交小靈通”微博全年發(fā)布信息1.15萬條,粉絲總數(shù)近600萬,連續(xù)兩年獲新浪“十大政務(wù)微博”獎(jiǎng)。
(二)新聞發(fā)布。2012年全年共舉行例行記者會(huì)近200場,發(fā)言人答問3000余條。圍繞高訪、大型活動(dòng)等重大外交工作,舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì)11場,組織中國代表團(tuán)新聞中心吹風(fēng)會(huì)近30場,主動(dòng)向中外媒體介紹有關(guān)背景及我國政策立場,及時(shí)全面對外說明我領(lǐng)導(dǎo)人訪問和與會(huì)活動(dòng)情況,為媒體獲取政府公開信息提供便利。
(三)公共外交。舉辦三屆“藍(lán)廳論壇”,為社會(huì)各界討論中國外交政策等共同關(guān)心的問題提供新渠道。舉辦“外交·大家談”網(wǎng)絡(luò)訪談16場,由我部有關(guān)司局長與網(wǎng)民在線交流,累計(jì)數(shù)千萬人次參與。除“外交小靈通”微博外,我部各有關(guān)司局也推出了“中歐信使”(歐洲司)、“直通阿非利加”(非洲司)等微博,初步形成外交微博群,受到網(wǎng)友普遍歡迎,有效擴(kuò)大了新媒體覆蓋面。我部還積極推動(dòng)成立中國公共外交協(xié)會(huì),組織社會(huì)資源和民間力量為推進(jìn)中國公共外交事業(yè)和提升國家軟實(shí)力作貢獻(xiàn)。
(四)出版物。繼續(xù)編輯出版《中國外交》年度白皮書和中國外交年度畫冊,全面介紹過去一年中國外交工作,系統(tǒng)闡述我國外交政策及我國對當(dāng)前國際形勢的看法。
(五)檔案開放。繼續(xù)做好外交檔案解密開放工作,全年共接待開放檔案利用者2204人次。
三、依申請公開信息和不予公開信息情況
2012年1月1日至12月31日,我部共收到政府信息公開申請134份,較往年有大幅增加。我部均已按《條例》有關(guān)規(guī)定及時(shí)答復(fù)。
四、收費(fèi)及減免情況
2012年1月1日至12月31日,我部無因依申請公開信息收取或減免費(fèi)用情況。
五、行政復(fù)議或行政訴訟情況
2012年1月1日至12月31日,我部無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、存在的主要問題及改進(jìn)措施
隨著我國法治政府建設(shè)步伐加快和民眾法治意識(shí)提高以及民眾對外交工作的關(guān)注度上升,我部政府信息公開工作面臨的任務(wù)日益繁重,依申請公開案件內(nèi)容更加多元,需要不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)能力建設(shè),規(guī)范工作程序,落實(shí)人員保障。我部將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神及政府信息公開有關(guān)法規(guī)和文件,加大干部培訓(xùn)力度,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平,同時(shí)深入研究政府信息公開難點(diǎn)問題,創(chuàng)新工作方法,完善工作機(jī)制,不斷推動(dòng)我部政府信息公開工作再上新臺(tái)階。