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2013年04月17日18:04 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中國氣象局2012年政府信息公開年度報(bào)告

本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求編制。本報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)復(fù)議及提起訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等六個(gè)方面。

本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報(bào)告的電子版可以在中國氣象局網(wǎng)站（www.cma.gov.cn）上下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與中國氣象局辦公室聯(lián)系（地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街46號(hào)；郵編：100081；聯(lián)系電話： 010-68407251）。

一、概述

2012年，中國氣象局認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞國家發(fā)展大局和民生需求，繼續(xù)深化改革開放，著力提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)“三農(nóng)”、應(yīng)對(duì)氣候變化的能力和水平。同時(shí)，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，以深化政務(wù)公開、提高政務(wù)服務(wù)水平為目標(biāo)，完善公開制度，規(guī)范公開程序，豐富公開內(nèi)容，政府信息公開工作有序開展。作為中國氣象局政府信息公開重要平臺(tái)的中國氣象局網(wǎng)站和中國天氣網(wǎng)繼續(xù)獲得好評(píng)，中國氣象局網(wǎng)站在“第七屆中國特色政府網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)”中，公眾留言欄目獲2012年政府網(wǎng)站政民互動(dòng)“精品欄目獎(jiǎng)”；中國天氣網(wǎng)在國內(nèi)服務(wù)類網(wǎng)站中排名第二，在全球氣象類網(wǎng)站中排名第二，在第二屆中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上榮獲“2012中國旅游氣象服務(wù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”；中國天氣網(wǎng)微博榮獲央視網(wǎng)2012年最有影響力政務(wù)微博稱號(hào)，粉絲已達(dá)141萬。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）公開的主要內(nèi)容

中國氣象局主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)職能、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、氣象科技、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、突發(fā)氣象災(zāi)害事件處置、行政許可規(guī)定、人事管理、重大項(xiàng)目執(zhí)行、招標(biāo)采購、部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)、工作動(dòng)態(tài)等行政信息，以及氣象災(zāi)害預(yù)警、天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況等公眾氣象服務(wù)信息。

（二）公開形式

1.互聯(lián)網(wǎng)氣象網(wǎng)站。中國氣象局主辦的信息發(fā)布網(wǎng)站主要包括中國氣象局網(wǎng)站（www.cma.gov.cn）和中國天氣網(wǎng)(www.weather.com.cn)。中國氣象局網(wǎng)站主要發(fā)布政務(wù)信息，全年發(fā)布專題117個(gè)、訪談90個(gè)、新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播12期，累計(jì)發(fā)布文稿94236篇；頁面瀏覽量約為2427萬頁，月均瀏覽量達(dá)202萬頁。中國天氣網(wǎng)主要發(fā)布公眾氣象服務(wù)信息，全年共發(fā)布天氣資訊12140條、國家級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警651期，上線專題224個(gè)，制作熱點(diǎn)問題專家訪談170期、專題現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道8次。中國天氣網(wǎng)微博也積極發(fā)布?xì)庀笮畔ⅰ⑵占皻庀笾R(shí)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。中國氣象局網(wǎng)站和中國天氣網(wǎng)重視做好公共氣象服務(wù)信息發(fā)布工作。針對(duì)全國“兩會(huì)”、中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)、第三屆亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)、第七屆全國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、第二屆亞洲青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大活動(dòng)，認(rèn)真制定氣象保障服務(wù)信息發(fā)布方案，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑头?wù)指南；針對(duì)連續(xù)多個(gè)臺(tái)風(fēng)集中登陸、云南彝良地震、甘肅岷縣特大冰雹山洪泥石流、北京等大城市暴雨內(nèi)澇以及大范圍持續(xù)性霧霾天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，廣泛傳播科學(xué)防災(zāi)知識(shí)，切實(shí)為公眾增信釋疑，進(jìn)一步提升公共氣象服務(wù)綜合效益。

為了擴(kuò)大政府信息的覆蓋面，氣象網(wǎng)站積極與主流網(wǎng)站開展合作。中國氣象局網(wǎng)與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國政府網(wǎng)等合作開展領(lǐng)導(dǎo)專家訪談27次；中國政府網(wǎng)共轉(zhuǎn)載氣象網(wǎng)站新聞1331篇，新華網(wǎng)共轉(zhuǎn)載氣象網(wǎng)站新聞1040篇，人民網(wǎng)共轉(zhuǎn)載氣象網(wǎng)站新聞1051篇。

氣象網(wǎng)站高度重視與公眾互動(dòng)，認(rèn)真回應(yīng)公眾留言。中國氣象局網(wǎng)《公眾留言》欄目共收到留言約1697條，其中有效留言約691條，回復(fù)583條，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位約67條，轉(zhuǎn)發(fā)紀(jì)檢部門約41條，留言處理率達(dá)100%。

2.新聞發(fā)布。全年組織新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)和記者集中采訪活動(dòng)50次，接待國內(nèi)外媒體采訪600余家（次）；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)專家接受采訪900余次；聯(lián)合人民日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視、中國政府網(wǎng)等媒體組織領(lǐng)導(dǎo)署名文章和高端訪談12篇（次）；配合中央電視臺(tái)等電視媒體播發(fā)氣象新聞、預(yù)警預(yù)報(bào)信息4245余條。在關(guān)鍵時(shí)段和重要領(lǐng)域，中國氣象局還充分利用電視、廣播節(jié)目強(qiáng)化氣象信息發(fā)布，如在主汛期，為各電視臺(tái)制作各類節(jié)目19407檔，增加直播連線148次，發(fā)布各類災(zāi)害預(yù)警2951次；在為農(nóng)氣象服務(wù)方面，通過中央電視臺(tái)一套《天氣預(yù)報(bào)》節(jié)目針對(duì)春耕春播、三夏搶收、秋種秋播三個(gè)重要農(nóng)事季節(jié)發(fā)布農(nóng)業(yè)專項(xiàng)服務(wù)信息，累積制作相關(guān)節(jié)目30檔；配合中央人民廣播電臺(tái)鄉(xiāng)村之聲開播《農(nóng)業(yè)氣象》，每天5檔節(jié)目，為全國農(nóng)民聽眾提供針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)，全年累計(jì)播出485檔。

3.新聞媒體。中國氣象局主管的傳統(tǒng)新聞媒體主要有中國氣象報(bào)和中國氣象頻道。一年來，圍繞黨和國家的重大事件、防災(zāi)減災(zāi)和服務(wù)民生組織開展了一系列主題宣傳活動(dòng)。中國氣象報(bào)在十八大召開前后，持續(xù)報(bào)道黨的十六大以來氣象事業(yè)發(fā)展的輝煌成就、氣象部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的情況和中國氣象局黨組貫徹落實(shí)十八大精神的重大部署；積極報(bào)道基層和一線政務(wù)、黨務(wù)、業(yè)務(wù)和科研動(dòng)態(tài)，開設(shè)了《黨建周刊》、科技大視野、短訊速遞等專刊和欄目，展示基層氣象工作的方方面面。中國氣象頻道秉承“防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)大眾”的宗旨，認(rèn)真做好預(yù)警信息發(fā)布、防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳等工作，首發(fā)省級(jí)、國家級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警等信息6840條、新聞節(jié)目3881期、專題節(jié)目499期，并與民政部國家減災(zāi)中心聯(lián)手推出《中國減災(zāi)》38期，與中央電視臺(tái)合作播出氣象新聞87條。

4.圖書出版。組織開發(fā)一系列氣象防災(zāi)減災(zāi)圖書和作品，持續(xù)開展科普?qǐng)D書進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。出版了適用于中小學(xué)氣象科普教育的校園氣象站教材《小學(xué)氣象科學(xué)普及教育讀本》（三、四、五年級(jí)3冊(cè)）、《青少年氣象科普知識(shí)漫談》叢書（全10冊(cè)）等；針對(duì)減緩和應(yīng)對(duì)氣候變化問題出版了《應(yīng)對(duì)氣候變化——中國在行動(dòng)（2012）》（中英文版）及其口袋本科普畫冊(cè)、新版《揭秘氣候變化》折頁等；針對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的《北京市常見氣象災(zāi)害防護(hù)常識(shí)》、《包頭市氣象災(zāi)害防御手冊(cè)》《泉州市天氣知識(shí)和氣象防災(zāi)手冊(cè)》、《解讀新農(nóng)村防雷》、《花卉苗木氣象災(zāi)害防御實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》等。全年組織出版氣象科普?qǐng)D書、掛圖、折頁等約110種，近140萬冊(cè)。中國氣象局組織編寫出版的《防雷避險(xiǎn)手冊(cè)》及《防雷避險(xiǎn)常識(shí)》掛圖榮獲2011年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

5．氣象科普。努力做大“世界氣象日”等氣象科普活動(dòng)品牌。通過“3.23”世界氣象日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等活動(dòng)推進(jìn)氣象科普進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)列車，全年累計(jì)開放1800多個(gè)氣象臺(tái)站，接待公眾300多萬人次，2900余名專家、1萬余名志愿者參與科普活動(dòng)；通過開展“氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳志愿者中國行”活動(dòng)，組織11所高校的2000余名師生，分抵800余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)入17000余家農(nóng)戶、400余所中小學(xué)校，發(fā)放宣傳資料140余萬份。堅(jiān)持組織全國青少年氣象夏令營活動(dòng)。共組織22個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的247名營員和輔導(dǎo)員參加第31屆全國青少年氣象夏令營活動(dòng)，為青少年了解氣象知識(shí)、學(xué)習(xí)氣象災(zāi)害防御技能提供了有效平臺(tái)。召開全國氣象科普工作會(huì)議，貫徹落實(shí)黨的十八大對(duì)普及科學(xué)知識(shí)的精神和要求，部署做好新時(shí)期氣象科普工作。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

全年共受理申請(qǐng)31件，主要涉及氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)政務(wù)信息，全部進(jìn)行了回復(fù)。

四、依申請(qǐng)公開信息收取或減免費(fèi)用情況

本年度無因依申請(qǐng)公開信息而收取或減免費(fèi)用的情況。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

本年度無因政府信息公開工作而被申請(qǐng)行政復(fù)議或被提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

公開程序和各部門職責(zé)有待進(jìn)一步規(guī)范，公開內(nèi)容有待進(jìn)一步豐富，公開時(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

2013年，中國氣象局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，進(jìn)一步健全規(guī)章制度、簡(jiǎn)化和規(guī)范公開程序、提高公開時(shí)效、逐步增加和細(xì)化主動(dòng)公開的內(nèi)容、完善政府信息公開平臺(tái)，切實(shí)提高政府信息公開工作水平。

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