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前 言
為了加快高原特色青海特點現代生態農牧業和社會主義新農村新牧區建設,進一步繁榮農村牧區經濟,不斷增進農牧民福祉,夯實農村牧區全面建設小康社會基礎,依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《全國農業農村經濟發展第十二個五年規劃》、《青海省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《青海省“四區兩帶一線”發展規劃綱要》,在全面總結“十一五”全省農牧業發展成就和經驗,深入分析“十二五”發展機遇與面臨挑戰的基礎上,以科學發展觀為統領,按照“跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展”的總體要求,制訂《青海省“十二五”特色農牧業發展規劃》。
青海省“十二五”特色農牧業發展規劃農業部規劃
第一章 成就與經驗
“十一五”時期,是青海農牧業發展速度最快,農村牧區面貌變化最大,廣大農牧民得到實惠最多的五年。在省委、省政府的堅強領導下,全省上下堅持科學發展,推進改革創新,完成了“十一五”規劃確定的主要目標任務,有力推動了全省農牧業經濟又好又快發展,為實現“十二五”全省農牧業和農村牧區經濟更好更快發展和全面建設小康社會,奠定了堅實的基礎。
一、 農牧業綜合生產能力穩步提高
2010年,全省農牧業增加值達到134.92億元,按可比價格計算,年均增幅達4.5%。全省糧食、油料、蔬菜總產量分別達到102.3萬噸、36.91萬噸、134.43萬噸,分別完成“十一五”目標任務的102%、83.9%和134.43%,比2005年分別增長9.4%、15.9%和59.2%。全省肉類、奶類、禽蛋總產量分別達到30.7①萬噸、30.1萬噸、1.8萬噸,分別完成“十一五”目標任務的102.03%、107.5%和118%,比2005年分別增長18.9%、20.4%和29.5%。水產品總產量達到0.248萬噸,比2005年增長182.5%。農牧民口糧基本實現自給,油、菜、肉、奶、蛋等主要農畜產品自給水平不斷提升,自給率分別達到170%、98%、74%、100%和44%。畜牧業生產效益顯著提高,全省草食畜總增率、出欄率和商品率分別達到34.02%、33.52%和30.57%,分別比2005年提高2.34、2.29和4.8個百分點。
二、 農牧民人均純收入持續快速增長
2010年,全省農牧民人均純收入達到3862.68元,較“十五”末增加1698元,年均增長12.3%,連續7年保持了8%以上的增幅。其中,家庭經營收入穩步增長,占51.6%,仍然是農牧民收入的最主要來源。工資性收入快速增長,占33.5%,比重比2005年增加7.6個百分點,成為農牧民增加收入的主要渠道。財產性和轉移性收入年均增長26.8%,比重達到14.9%,比2005年增加6.8個百分點,成為農牧民增收的新亮點。農牧民財產積累能力顯著提高,儲蓄大幅增加。2010年末,農業金融機構儲蓄總額達到75.56億元,比2005年增加63億元,增長近5倍。農牧民生活水平逐步提高,消費能力不斷增強。2010年,農牧民人均消費性支出達3858.5元,比2005年增長85%,恩格爾系數從2005年的45.13%下降到2010年的39.57%,下降5.56個百分點。農牧民民生得以極大改善,游牧民定居工程受益5.07萬戶,農村戶用沼氣受益12.7萬戶。