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??? 中國發展門戶網訊 (實習生 楊霄霄) 中國人民銀行網站日前發布了《2012年山西省金融運行報告》,報告列舉了各項2012年山西省主要經濟金融指標。報告中還指出,2012年金融助推山西省轉型綜改試驗區加快發展。
??? 山西省作為全國重要的能源省份,在為國家建設提供能源服務的同時,也付出了生態、安全乃至生命的代價。長期資源開發帶來的生態破壞、水資源污染,產業結構單一等問題,極大地限制了今后的發展空間。同時,資源的有限性,也決定了資源開發不可持續。對山西來說,不轉型沒有出路,只有通過轉型,才能開辟一片新的發展空間。2012 年 8 月,《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》獲得國務院批復,標志著山西正式跨入轉型跨越發展的新階段。“轉型綜改,金融助力”。為探索建立與資源型經濟轉型發展相適應的現代金融服務體系,山西省金融部門加快金融服務創新,不斷增加資金投入,著力優化信貸結構,傾力支持山西轉型綜改試驗區建設。截至 2012 年末,山西省金融機構貸款余額 13211.3 億元,比年初新增 1935.2 億元,同比多增 340.1 億元,為山西轉型跨越發展提供了強勁動力。
??? 一是多種措施并舉,形成金融支持轉型綜改試驗區建設合力。自山西省申報綜改試驗區之初,中國人民銀行太原中心支行就制定、編制完成了山西轉型綜改金融專項實施意見,提出建設五大金融體系的目標。2010 至 2011 年,實施支持山西轉型發展的“138”金融工程,順利實現了全省新增貸款不低于上年、各項貸款增幅不低于全國水平的目標。 2012 年,出臺了推進金融改革、支持農村經濟發展和文化產業發展三個指導意見,提出了全省貨幣信貸“十項重點推進工作”,組織召開了金融支持轉型綜改、文化旅游、債券市場風險管理等工作會議。在人民銀行的引導下,全省金融機構充分發揮比較優勢,根據省情地情,優化機構設置,創新融資模式,加強風險控制,全方位提升服務水平,金融支持的合力初步形成。截至 2012 年末,已有 8 家銀行與山西省政府簽訂了戰略合作協議。
?? 二是加大支持力度,滿足轉型綜改試驗區建設資金需要。2012 年以來,圍繞全省貨幣信貸“十項重點推進工作”,各金融機構加大對轉型綜改試驗區建設信貸投入力度。截至 2012 年末,轉型綜改領域貸款余額達到 8206.8 億元,比年初增加 1092.0 億元,占到各項貸款新增額的 62.1%,有力支持了山西產業轉型。在社會薄弱環節的投入有新突破,其中:生態治理、新農村建設、保障性住房領域的貸款余額分別達到 438.2 億元、205.2 億元、84.5 億元,分別比年初增加 30.5 億元、17.2 億元、12.0 億元,薄弱環節貸款難問題得到有效緩解。
?? 三是拓寬融資渠道,打造差異化金融服務模式。全省金融機構加大了融資機制的創新力度,打造適合山西轉型跨越發展需要的“山西模式”。2012 年,人民銀行太原中心支行在全省金融機構中總結推廣了九大融資模式,如農業銀行農戶小額貸款和“金農超”業務模式,招商銀行通過“1+N”貸款模式,晉城銀行小微企業貸款模式等。重點涵蓋煤炭資源整合、大型企業技術改造、中小企業融資創新、民營企業信用貸款等領域,體現了差異化金融服務,滿足了市場需求。截至 2012 年末,農業銀行小額農戶貸款余額 5.97 億元、“金農超”法人貸款余額 11.96 億元,招商銀行通過“1+N”業務累放貸款 3.8 億元,均較上年同期有較大幅度的增長。
??? 四是突出支持重點,深入推動文化產業和生態環境建設。全省各金融機構優先扶持了一批轉型標桿項目、標桿工程、標桿園區和標桿企業建設。如省國開行在支持煤炭資源整合、基礎設施、高校園區以及文化旅游等重大項目工程中發揮了重要作用;交通銀行大力推廣短融、中票、金融債業務;省聯社加大支持“一村一品”、“一縣一業”工程項目等。在產業轉型方面,大力扶持煤炭資源整合、煤礦兼并重組,以及先進裝備制造、文化旅游、節能環保等新興產業;在生態修復方面,大力支持綠色生態工程,嚴格控制“兩高一低”項目信貸;在城鄉統籌方面,支持推進“一核一圈三群”建設,支持實施大縣城戰略和百鎮建設工程,支持新農村建設項目;在民生改善方面,支持教育、醫療、就業再就業、保障性住房工程。