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下載安裝Flash播放器新京報訊 (記者 郭少峰)昨天,全國國土規劃前期研究和綱要編制工作正式啟動。國家發改委副主任杜鷹表示,該《綱要》將涉及未來二十年的國土規劃,共有28個部委參與其中。據了解,這是我國首部國土規劃綱要。
據了解,此次規劃綱要編制由國土資源部和發改委牽頭,財政部、環保部、住建部等共28個部委單位參加。
國土資源部部長徐紹史表示,本輪國土規劃的定位是根據國家經濟社會發展戰略和國土自然條件,對國土開發、利用、保護和整治的統籌謀劃和綜合部署。
杜鷹透露,這個《綱要》要管20年,綱要前期研究要圍繞生產力布局、資源的綜合開發,以及國土安全問題開展研究。
國土資源部副部長贠小蘇說,研究由相關科研單位負責,通過招投標方式完成。
根據國土綱要編制工作方案,計劃明年一季度形成《綱要》基本思路;明年底,完成《綱要》(送審稿)并報國務院審批。
■ 探因
隨著國土空間開發的廣度和深度不斷加大和城鎮人口增長,國土開發格局發展失衡,資源開發不足與建設無序的局面并存,因此要提高土地資源利用效率、優化國土空間格局。
城市生態安全欠缺考慮
國家發改委副主任杜鷹表示,像這次舟曲發生特大泥石流災害,但此前在選擇這里建設時就是看到四周都是山地,就這一片是平地,那就在這里建設了。這就沒有充分考慮生態安全問題和災害問題,要在這次綱要編制中把生態安全和災害問題很好地體現出來。
國土資源部部長徐紹史表示,現在國外有一種“反規劃”的思想,其中值得借鑒的就是對自然條件、生態和資源環境的適宜性和限制性充分考慮,而此前對這方面考慮不夠。