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報(bào)告外6省份對(duì)土地依賴度如何?
部分地區(qū)違規(guī)采用BT(建設(shè)—移交)模式
除了這23個(gè)省份列出的情況外,河南、貴州、內(nèi)蒙古、寧夏、青海、云南這6個(gè)省份,以及23個(gè)省份未統(tǒng)計(jì)的部分省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)政府,是否就不存在土地償債的問題呢?
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者走訪發(fā)現(xiàn),去年以來,河南、貴州、云南等地,賣地的情況也非常活躍。河南鄭州一地就曾出現(xiàn)好幾宗地王級(jí)地塊;而在河南南陽(yáng)、信陽(yáng),以及云南昆明等地,去年以來都出現(xiàn)過征地風(fēng)波。
另一方面,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者從6個(gè)省份的審計(jì)報(bào)告中發(fā)現(xiàn),這些地方與土地相關(guān)的地方債已經(jīng)以改頭換面的形式表現(xiàn)出來。如貴州省審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分地方違規(guī)通過BT(建設(shè)—移交)模式,向非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人借款等方式舉借政府性債務(wù)400.64億元,如修文縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司用預(yù)期土地出讓收入作為償債資金來源,分別與4家公司簽訂BT模式投資合作12.02億元框架協(xié)議。河南、云南、內(nèi)蒙古等地,實(shí)際也大量存在著用土地收入“變相”償還地方債的情形。