南非專家:金磚銀行要正常運轉 必須使官僚化降到最低
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金磚國家財經智庫成員、南非研究機構Frontier Advisory首席執行官馬丁·戴維斯（Martyn Davies）。（資料圖）
中國經濟網7月24日訊（記者 馮興科 王蘇 吳菁）金磚國家財經智庫成員、南非研究機構Frontier Advisory首席執行官馬丁·戴維斯（Martyn Davies）就近日舉辦的金磚國家領導人第六次會晤這一話題接受了中國經濟網記者的書面專訪，全文如下：
中國經濟網記者：金磚國家15日發表《福塔萊薩宣言》宣布，金磚國家新開發銀行初始資本為1000億美元，由5個創始成員平均出資，總部設在中國上海。對此您怎么看？對于金磚國家開發銀行的這種安排，您如何解讀？您認為金磚國家開放銀行未來將如何運營？會對金磚國家和其他國家產生哪些影響？
戴維斯：金磚國家開發銀行的作用在于使金磚國家在經濟領域的合作更加制度化。我認為在諸如南非這樣有著開放、發達和成熟資本市場的國家，設立國家資本機構不是必須的。經濟發展面臨的主要挑戰來自于對資金的缺乏，當然，政府管理不善也是原因之一。金磚國家開發銀行要正常運轉，就必須使官僚化降低到最小，并考量其成員國在各自地區中的地緣政治利益。中國毫無疑問地將在其中發揮主導作用。在過去的二十年間，沒有國家能像中國這樣落實“發展資金”，推動本國經濟增長。
中國經濟網記者：金磚國家領導人第六次會晤7月15日在巴西開幕，西方輿論再次掀起“金磚國家”是否褪色的討論。看空的人以金磚國家經濟增速普遍放緩為論據，將視角投向金磚內部“種種不和”。金磚是“褪色”還是更加亮眼？您怎么看？
戴維斯：在過去的一年中，新興市場的高速增長確實有一定程度的放緩，面臨挑戰的主要是巴西、印度和南非，為促進國內經濟更好地發展，這幾個國家正在進行結構改革，但現在看來并沒有開創類似中國那樣的既能推進結構改革，同時又能促進經濟增長的局面。沒有證據顯示金磚國家的經濟活力和增長潛能正在消退。
中國經濟網記者：金磚國家的創新發展和崛起被譽為21世紀第一個10年全球經濟的一個亮點和焦點， 這一新興經濟體被賦予后金融危機時代世界經濟的拯救者角色。但從本世紀第二個10年開始，金磚國家相繼陷入減速及增長乏力、資本外流、貨幣貶值的困境，其世界頭號增長驅動者的角色也被發達經濟體重新奪回。怎樣看待目前金磚國家的增長失速的問題？如何才能應避免“過山車式”的波動？
戴維斯：南非和巴西這樣受大宗商品價格驅動的經濟體，在其國內經濟不夠多樣化的情況下，總會遇到經濟波動的情況。此外，為保證國內經濟良好發展就必須克服經濟結構的弱點—改善基礎設施，實施親商政策，讓勞動者接受更好的教育以提升競爭力，更自由的勞動力市場以及廉潔高效“能做實事”的政府，這些因素都將提升國家的競爭實力，是新興市場國家包括金磚國家在內都欠缺的。
中國經濟網記者：我們知道金磚各個成員國之間的宏觀經濟政策、基礎設施、金融管理體制以及法律方面等方面差異非常大。那么在這樣的情況下，金磚開發銀行如何發揮作用，促進金磚國家持續穩定的發展？
戴維斯：在未來，金磚國家開發銀行得以有效運轉，我認為所有從銀行獲得資助的項目必須是商業性質的，不帶有政治色彩。如果能夠做到項目都是由經濟效益驅動并且親商的（并銜接到恰當的政策環境），那么就會帶來有益的經濟效益。政治意愿的缺失、政府效率低下，以及腐敗都是會導致失敗的攔路虎。金磚國家開發銀行必須以比世界銀行的更加簡潔有效的方式運作。
中國經濟網記者：世界銀行近期公布的“臨時貿易壁壘”數據庫年度更新版顯示，2008年全球金融危機爆發以來，貿易保護主義浪潮已達到高峰，新興經濟體的制造業首當其沖，而大多數貿易壁壘是發展中國家樹起的。金磚國家之間貿易上是否也會有合作協調機制產生？
戴維斯：挑戰在于，中國制造業經濟相較巴西、印度和南非等發展中經濟體太過強大，后者不會主動推進自由貿易議程。金磚國家之間最缺乏的是一個類似G7的 “價值聯盟”讓彼此結合起來，布雷頓森林機構就是通過價值綁定。
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（責任編輯：HN666）