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中國發展門戶網訊(實習生 胡少雄)近年來, 出于對能源安全、溫室氣體排放等多方面的考慮, 世界各國紛紛加大國內的生物液體燃料生產。近日,能源基金會中國(Energy Foundation)發布了題為《世界主要國家生物液體燃料產業政策》的研究報告,報告指出,為了促進生物燃料的生產與使用,美國政府對生物乙醇生產采取了一系列財稅方面的優惠和保護措施。
為推動產業供需規模的擴張,政府采取了一系列產業財政稅收優惠政策(見表2-2)。在燃料乙醇生產方面,政府從1990 年起對年產能小于3000 萬噸的小型燃料乙醇生產商提供10 美分/加侖的稅收減免。2005 年《能源政策法案》頒布后,政府將享受收入稅減免企業的產能上限提高至6000萬噸,進一步鼓勵小規模燃料乙醇企業進行生產。此外,政府還對燃料乙醇所有生產廠商實行45 美分/加侖的生產補貼,2009 年該項補貼的總支出超過70 億美元。在產業基礎設施建設上,對E85 乙醇汽油基礎設施建設投資實施稅收減免(翁天杭,2013)。在混合燃料使用方面,2004 年《美國創造就業機會法案》規定,對于混合乙醇的汽油燃料以及混合生物柴油的柴油燃料,每升減免13.47美分的稅金。在燃料乙醇市場銷售方面,政府對燃料乙醇混合汽油銷售商減征每加侖51 美分的營業稅。在燃料乙醇關稅方面,為保護國內燃料乙醇生產不受到國外進口乙醇的沖擊,對進口燃料乙醇征收2.5%的關稅(翁天杭,2013),特別對巴西進口燃料乙醇加征54 美分/加侖關稅(李元龍等,2011)。為了鼓勵生物燃料中第二代纖維素生物燃料的比重,2012 年前對每加侖纖維素生物燃料實施1.01 美元的稅收優惠(蘭肇華,2009)。