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我國民族工作三個國家級專項規劃實施的情況是怎樣的

發布時間: 2015-01-16 10:58:32  |  來源: 中國網·中國發展網  |  作者: 蔚力  |  責任編輯: 魏博
關鍵詞: 民族工作 興邊富民 扶持 民族區域自治

第一、關于興邊富民行動規劃? 我國有陸地邊境線2.2萬公里,與14個國家接壤,有1.9萬公里在民族自治地方;邊境地區國土面積212萬平方公里,有邊境縣136個,其中民族自治地方縣107個;邊境地區人口約2300萬,其中近一半是少數民族人口,有30多個民族跨境而居。由于歷史和自然地理等原因,邊境地區的發展與內陸地區相比,差距較大。興邊富民行動規劃旨在通過加大各方面扶持力度,加強邊境基礎設施建設,改善群眾生產生活條件,培植特色優勢產業,增加群眾收入,從而加快邊境地區經濟社會發展,達到“富民、興邊、強國、睦鄰”的目標。“十二五”規劃實施以來,國務院各部門按照規劃確定的目標任務,把涉及本部門的任務納入各自的部門規劃和年度計劃予以落實,“十二五”前三年,中央財政累計安排65.11億元興邊富民行動專項資金,累計下達邊境地區轉移支付資金277.5億元。邊境省區制定了相應的措施和配套政策,整合資源,全力推進。隨著規劃的實施,在邊境地區建設了一大批基礎設施、特色產業、農業生產、生態建設、文化教育等民生項目,明顯地改善了邊境地區群眾生產生活條件,提高了邊境地區群眾的生活水平,有力推動了邊境地區經濟社會發展。 2013年,136個陸地邊境縣完成國內生產總值8097億元,比2010年增長了58%,高于全國增幅21個百分點;城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別為19168元和7580元,比2010年分別增加6108元和2749元。邊境地區新增公路里程20072公里;未通公路的行政村數量從441個減少到175個,共減少無電人口200.5萬人、飲水不安全人口381萬人,改造危房25.3萬戶,邊境縣全部建立了新型農村合作醫療制度和農村低保制度。由于興邊富民行動給邊境地區帶來了實實在在的好處,被邊境地區各族干部群眾譽為“民心工程”、“德政工程”。

二、關于扶持人口較少民族發展規劃 “十二五”扶持人口較少民族發展規劃,主要是針對總人口在30萬以下的28個少數民族聚居地區進行扶持,扶持重點集中在2119個人口較少民族聚居行政村。規劃按照“國家扶持、省負總責、地縣落實、整村推進”的方針,重點圍繞使人口較少民族聚居村2015年達到通油路、通電、通廣播電視、通信息(電話、寬帶)、通沼氣(清潔能源),有安全飲用水、有安居房、有衛生廁所、有高產穩定基本農田(草場、經濟林地、養殖水面)或增收產業、有學前教育、有衛生室、有文化室和農家書屋、有體育健身和民族文化活動場地、有辦公場所、有農家超市(便利店)和農資放心店等“五通十有”來實施。 2011-2014年中央共安排專項資金51.75億元,實施基礎設施建設、生產發展、社會發展等各類項目7000多個。據初步統計,2011—2013年,2119個村累計新增和改擴建鄉村公路里程24000多公里,新修農田水利設施1萬多處,新修村衛生室和文化室面積18.5萬平方米,新增經濟林果面積17.3萬畝,新增人工改良草場及草料地面積83.9萬畝,到村入戶項目直接覆蓋的農牧民有60萬戶、250萬人(次)。到2013年底, 2119個村農牧民人均純收入5179元,比2010年增長47%。經過多年的扶持,人口較少民族聚居地區發生了明顯變化,群眾生產生活條件日益改善,增收渠道不斷拓寬,社會事業協調并進,少數民族群眾精神面貌煥然一新。尤其是有一些人口較少民族,如京族、赫哲族、高山族、錫伯族等的聚居村人均收入超過或接近全國平均水平,他們的發展水平在各少數民族中是靠前領先的。其他人口較少民族的發展水平與自身相比也都有很大提高。

三、關于少數民族事業規劃? 少數民族事業規劃,是堅持和完善民族區域自治制度,加快少數民族和民族地區發展,保障少數民族合法權益,鞏固和發展社會主義民族關系,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的一項重要舉措。少數民族事業規劃著重從解決少數民族和民族地區經濟社會發展的突出矛盾入手,提出了促進經濟發展、加快社會事業、繁榮民族文化、鞏固民族團結、加強人才隊伍、完善政策法規、擴大對外交流、構建服務體系等八個方面的主要任務。規劃實施以來,國務院各部門、各地區圍繞規劃確定的目標任務,認真貫徹落實,精心組織實施,少數民族事業發展取得了顯著成效。“十一五”以來,中央累計安排民族八省區各類轉移支付資金5.3萬億元,有力推動了民族地區經濟社會持續快速健康發展。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)也制定貫徹落實規劃的實施意見或相關規劃,并注重與本地區總體規劃和相關專項規劃的銜接,有力推動了規劃的全面實施,促進了民族地區經濟發展。2010年至2013年,民族八省區GDP從4.2萬億元增加到6.4萬億元,人均GDP從22196元增加到33711元,財政收入從1.1萬億元增加到2萬億元,農村居民人均純收入從4236元增加到6579元,城鎮居民可支配收入從15926元增加到22699元。從總體上看,少數民族事業規劃實施以來,民族地區經濟社會保持了快速發展,民生得到不斷改善,特別是交通等基礎設施條件明顯改善,生態逐漸恢復總體向好,特色優勢產業不斷壯大,對外開放水平不斷提升,群眾生活水平明顯提高,增強了中華民族凝聚力和向心力,為到2020年與全國同步實現全面建成小康社會宏偉目標奠定了堅實基礎。

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