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從資本總存量、人均資本存量維度來看,中國仍遠遠落后于發(fā)達國家,資本積累仍有空間,仍需要通過投資提升資本存量,然而,值得警惕的是當前,一些政策仍然偏重于 “硬投資(基礎設施投資)”,而忽略了“軟投資(技術創(chuàng)新和研發(fā)投資)”,這很可能只關照了短期的經(jīng)濟增長,而導致長期經(jīng)濟競爭力和增長質(zhì)量下降,因此,投資動力的轉換是增長動力轉換的前提,“軟投資”也是提升資本效率的關鍵。
中國技術創(chuàng)新的“追趕窗口”正趨收斂。全球各國展開戰(zhàn)略創(chuàng)新競賽。金融危機之后,主要經(jīng)濟體圍繞新一代互聯(lián)網(wǎng)、生物技術、新能源、高端制造等七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)展開了新一輪增長競賽,紛紛推出各自的創(chuàng)新增長戰(zhàn)略。因此,要縮小與發(fā)達國家的技術差距,在新一輪增長競賽中保持地位,就必須加大推戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投資力度。國務院在《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中提出2015年的產(chǎn)業(yè)增加值目標位GDP的8%,2020年進一步升至GDP的20%,這就要求戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的增長速度要遠遠高于同期GDP的增速,高強度的投資是實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標的重要前提。因此,筆者建議加快速度、加大力度推進“十二五”規(guī)劃設定的二十項戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。(張茉楠? 中國國際經(jīng)濟交流中心戰(zhàn)略研究部)