????中國網/中國發展門戶網訊 （記者 王振紅） 2000年9月，聯合國189個成員簽署了《千年宣言》（United Nations Millennium Declaration），時間期限為2000-2015年。其中，消除極端貧窮和饑餓作為千年發展目標的首項，并細分為三項： 1990年到2015年，將日收入不足1.25美元的人口比例減半；讓包括婦女和年輕人在內的所有人實現充分的生產性就業和體面工作；1990年到2015年，將饑餓人口的比例減半。15年過去，中國的減貧成績如何？中國要想根除絕對貧窮，什么是重要保障？對此，國務院發展研究中心研究員胡江云接受了記者的專訪。

胡江云認為，中國減貧得益于政府、社會、企業等的共同努力。中國消除數億人的貧窮問題，這是十分了不起的事情。主要原因是中國堅持發展是硬道理，把發展作為解決中國所有問題的關鍵。中國政府和社會多方努力，高度重視落實千年發展目標，積極努力去解決減貧中的問題。具體得益于以下方面：

首先，經濟發展來解決貧窮問題。

中國經濟持續增長，并成為全球重要的新興經濟體。中國大力發展經濟，進一步提升人民生活水平，從而解決貧窮問題。2014年，中國城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別為28844元和9892元，比2000年分別增加了3.59倍和3.39倍。

第二，政府制定了系列規劃和實施政策措施。

除了五年為周期的國民經濟與社會發展規劃外，中國政府根據國內外發展需求，包括千年發展目標，綱要，中國還制訂了一系列專項發展規劃，如《中國農村扶貧開發綱要（2001—2010年）》和《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》、《國家糧食安全中長期規劃綱要》、《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、《中國婦女發展綱要》、《全國農村飲水安全工程規劃》等。

中國政府積極實施了系列政策措施，調動各種資源推動規劃的落實，并把規劃的落實情況作為各級政府績效考核的重要依據，促進了減貧事業的發展。2000-2014年，中央財政累計投入專項扶貧資金2966億元，年均增長11.6%。

第三，中國加強合作，積極參與全球減貧活動。

2007年開始，中國政府和聯合國駐華系統在每年10月17日“國際消除貧窮日”聯合舉辦“減貧與發展高層論壇”，積極開展國際、區域及雙邊減貧交流與合作。中國與亞非拉等十幾個發展中國家簽訂了減貧合作協議，加強減貧經驗與知識共享。自2014年起，中國將每年10月17日設立為“扶貧日”。2014年，中國政府提出了“東亞減貧合作倡議”，與非洲聯盟共同發表了《中非減貧合作綱要》，并在中拉合作論壇框架下積極推動中拉減貧交流合作。中國政府與世界非盈利慈善組織合作開展減貧工作。

此外，中國持續加強農業綜合生產能力建設，糧食、蔬菜、肉類等主要農產品產量穩定增長，尤其是糧食產量實現了自2004年以來的連續11年增長，2014年，中國人均糧食占有量達445公斤。中國以占世界不足10%的耕地，養活了占世界近20%的人口。