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中共中央政治局委員、中國國務院副總理汪洋做主旨演講。中國網 董寧攝
中國網/中國發展門戶網訊 (記者魏博 王虔)2015年7月28日,主題為“沙漠生態文明、共建絲綢之路”的第五屆庫布其國際沙漠論壇在內蒙古庫布其沙漠開幕。中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋在論壇開幕式做主旨發言。
荒漠化治理對絲綢之路沿線國家意義重大
汪洋表示,在聯合國千年發展目標即將收官,新的全球可持續發展議程陸續推出之際,在“一帶一路”重大合作倡議,正在得到國際社會越來越多的關注、響應和支持之時,參加“第五屆庫布其國際沙漠論壇”,交流全球荒漠化治理的新經驗,研究推動可持續發展的新機制,探尋共贏綠色發展的新途徑,具有特殊而重要的意義。本次論壇以“沙漠生態文明,共建絲綢之路”為主題,抓住了生態建設和環境保護的重點。契合持續推進國際合作的發展方向,具有很強的針對性和鮮明的時代感。
“荒漠化是嚴重的全球性的生態問題,影響著世界2/3的國家和地區1/5人口的生存和發展,并且仍在不斷加劇。荒漠化治理不僅關乎荒漠化地區人民的生存環境,關乎全球的氣候變化,也關乎經濟社會的可持續發展。”汪洋指出,歷史上,包括中國在內的絲綢之路沿線曾經是林草豐茂、生機盎然。但受氣候變化、人類活動等很多復雜因素影響,部分地區荒漠化加劇,不少農田、道路以及城市與村莊被湮沒,很多人不得不遷往他鄉。因此,對于絲綢之路沿線的國家和地區來講,推進荒漠化治理的意義尤為重大。
中國走出特色荒漠化防治道路
中國是世界上荒漠化問題最嚴重的國家之一,荒漠化土地面積173萬多平方公里,是國土面積的18%,其中80%分布在絲綢之路經濟帶上,受影響的人口超過全國總人口的1/3。
汪洋介紹,中國政府歷來高度重視防沙治沙。近些年來中國認真履行《聯合國防治荒漠化公約》,采取了一系列重大舉措,走出了一條生態建設與經濟發展并重、治沙與治窮共贏的中國特色的荒漠化防治道路。我們不僅初步遏制住荒漠化持續擴展的趨勢,實現了全國荒漠化土地面積和荒漠化程度持續多年的“雙堅守”,還培育出一大批各具特色的防沙治沙的新產業,實現了沙區農牧民收入和企業經濟效益的“雙增長”。他舉例,庫布其就是中國探索荒漠化防治的典型代表。
“習近平主席曾明確指出:‘要把保護生態環境放到突出的戰略位置,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。要牢固樹立尊敬自然,順應自然,保護自然的理念,堅持綠水青山就是金山銀山,深入持久地推進生態文明的建設,形成人與自然和諧發展的現代化建設的新格局,努力走向社會主義生態文明的新時代。’我們正大力推動綠色發展、循環發展、低碳發展,倡導綠色生活,加快建設美麗中國。” 汪洋說。
中國將從多方面加強防沙治沙工作
今年4月,中國政府發布了《關于推進生態文明建設的意見》,對當前和今后一個時期的生態文明建設進行了全面的部署。其中提出了確保2016-2020年完成沙化土地治理面積1000萬公頃,建立和鞏固以糧草植被為主體的沙區生態安全體系等目標任務。汪洋表示,為實現新的發展目標,中國將從多方面加強防沙治沙工作。
一是更加重視科學治理。進一步加強防沙治沙基礎科學研究和應用技術研究,總結和推廣先進實用的防治技術和模式,建立防沙治沙科技支撐體系,提高防沙治沙的實際成效;堅持以自然修復為主并與人工治理相結合,區域防治與注重防治相結合,注重各項措施綜合配套。
二是更加重視調動社會力量參與。在政府持續增加投入的同時,運用市場機制多渠道籌集資金,讓防沙治沙者經濟上得到合理回報,社會上得到應有的聲譽,從多方面營造全社會關心和支持防沙治沙的良好氛圍。
三是更加重視制度建設。堅持依法防治,加快完善防沙治沙的法律體系,建立健全防沙治沙目標責任的考核獎懲、沙漠化土地封禁保護、沙區生態保護紅線等制度,切實保護沙區資源,鞏固治理成果。
四是更加重視防沙治沙的國際合作。堅持走出去和引進來相結合,以全球視野和包容共建、互助互贏的精神加強與各方合作。今年3月,中國政府發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。其中特別強調,“一帶一路”沿線國家要在生態環境、生物多樣性和應對氣候變化等方面加強合作,共建綠色絲綢之路。
汪洋表示,荒漠化治理功在當代澤被后世,需要國際社會共同努力。作為一個負責任的發展中大國,中國政府愿意與世界各國一道,共同推動全球防沙治沙事業的發展,為改善全球生態環境、建立一個更加包容和諧的世界做出新的貢獻。