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近日,民政部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家新聞出版廣電總局三部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于積極發(fā)揮新聞媒體作用做好慈善事業(yè)宣傳工作的通知》,其中充分肯定了新聞媒體做好慈善宣傳工作的重要意義,提出了把握慈善宣傳的主要任務(wù),并鼓勵(lì)有效運(yùn)用新聞媒體的多種宣傳方式來進(jìn)行慈善報(bào)道,該通知彰顯了媒體對(duì)我國慈善事業(yè)發(fā)展的重要作用。
確實(shí)如此,每當(dāng)發(fā)生天災(zāi)人禍,需要全社會(huì)的慈善之舉時(shí),媒體的慈善報(bào)道、公益報(bào)道就會(huì)激增并發(fā)揮積極作用,特別是網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體興起之后,媒體的社會(huì)救助和捐助監(jiān)督功能更是被放大。但媒體的慈善報(bào)道也容易出現(xiàn)一些不良傾向,從而影響到整個(gè)社會(huì)慈善事業(yè)。比如在最近的天津港“8.12”重大爆炸事故中,媒體報(bào)道就極為關(guān)注 “逼捐馬云”、“明星捐款排行”、“陳光標(biāo)碰瓷”、“網(wǎng)絡(luò)詐捐”等新聞,而對(duì)社會(huì)輿論的正面引導(dǎo)不夠,這將不易于營造健康的公民慈善心態(tài)和社會(huì)慈善環(huán)境。
媒體的慈善報(bào)道應(yīng)該避免“逼捐”和“仇富”心態(tài),這是媒體最容易出現(xiàn)的傾向。慈善之舉是建立在社會(huì)成員的自愿基礎(chǔ)之上,以實(shí)現(xiàn)難者有所助、助者有所施的目標(biāo),這是社會(huì)第三次分配的一種形式,是社會(huì)保障的補(bǔ)充體系,用于補(bǔ)充政府和市場的不足。因此慈善捐助必須是自愿捐助,且在政府已經(jīng)足夠重視的情況下,慈善家完全有自由選擇捐或不捐,即使是諸如馬云、王石等知名企業(yè)家。在這種情況下,媒體不應(yīng)過分關(guān)注富人、名人、明星的捐助行為,不應(yīng)“點(diǎn)名捐款”,不應(yīng)吹捧捐款成為有錢人的“排名擂臺(tái)”,更不應(yīng)該把捐款當(dāng)作慈善的唯一形式,而應(yīng)該正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,讓社會(huì)公眾明白慈善的本質(zhì)所在,人人都可行善舉,倡導(dǎo)普通公眾的慈善行為。
媒體的慈善報(bào)道喜歡關(guān)注巨額捐助的轟動(dòng)效益,并且大多只關(guān)注“捐”這一行為本身,而對(duì)善款的最終用途“助”卻缺乏關(guān)注和監(jiān)督,沒有發(fā)揮媒體重要的社會(huì)監(jiān)督者功能。但實(shí)際上媒體應(yīng)該關(guān)注全方位報(bào)道捐助善款的使用途徑、使用方法、善款管理人員相關(guān)信息(如可公開)、發(fā)放流程、款物去向,使得慈善行為能夠通過媒體平臺(tái)變得公開、透明,從而對(duì)捐助者和被捐助者都有交代。這些舉措將會(huì)逐漸化解公眾長期以來對(duì)捐助善款用途的質(zhì)疑和誤解,對(duì)于提升公眾的捐助意識(shí)和行為都會(huì)有幫助。而發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,著力推動(dòng)慈善公開透明體系建設(shè),這也是三部門聯(lián)合發(fā)布《通知》中所強(qiáng)調(diào)的重要內(nèi)容。
媒體還容易出現(xiàn)放大自身的救助功能,從而陷入媒體被誤認(rèn)為是慈善組織的怪圈,這就歪曲了媒體倡導(dǎo)慈善文化、進(jìn)行慈善報(bào)道、發(fā)布慈善信息、推廣慈善需求的本質(zhì)功能。而媒體在親身參與籌款的過程中,很容易喪失獨(dú)立客觀的報(bào)道立場,也很難達(dá)到慈善組織的專業(yè)性,這都會(huì)為慈善行為帶來潛在問題,因此媒體本身實(shí)施慈善救助不應(yīng)被看作是慈善的常態(tài)。當(dāng)然,在新媒體環(huán)境下,媒體作為慈善募捐平臺(tái)的功能更加容易實(shí)現(xiàn),個(gè)人網(wǎng)絡(luò)募捐逐漸盛行。針對(duì)此情況,網(wǎng)絡(luò)媒體更需加強(qiáng)把關(guān)審核,確保募捐慈善組織的合法性和求助信息的真實(shí)性,警惕詐捐及其他違法行為的出現(xiàn),始終發(fā)揮好媒體的瞭望者功能。(李玉潔 中國氣候傳播項(xiàng)目中心副主任、中國人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院博士后)