如何安排一場(chǎng)“領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合國(guó)演講”？
|
|
今日，國(guó)家主席習(xí)近平將開(kāi)啟其“兩個(gè)首次”重要訪問(wèn)。除了首次對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，另一站就是聯(lián)合國(guó)，習(xí)近平將首次在聯(lián)合國(guó)總部發(fā)表演講。今年是聯(lián)合國(guó)成立70周年，許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人屆時(shí)都會(huì)在聯(lián)合國(guó)發(fā)表重要演講。聯(lián)合國(guó)是全球最重要的多邊政治舞臺(tái)，領(lǐng)導(dǎo)人如何才能登臺(tái)演講？不僅發(fā)表演講，習(xí)近平還要在聯(lián)合國(guó)主持兩場(chǎng)重要會(huì)議，為何讓中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人主持會(huì)議？作為各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人云集的多邊會(huì)議場(chǎng)合，習(xí)近平還會(huì)同有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)晤，這樣的雙邊會(huì)晤又是如何安排的？
1 誰(shuí)來(lái)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)人演講？
適逢聯(lián)合國(guó)成立70周年以及千年發(fā)展目標(biāo)到期“雙重契機(jī)”，秘書長(zhǎng)潘基文邀請(qǐng)習(xí)近平演講
今年是二戰(zhàn)結(jié)束70周年，作為二戰(zhàn)后成立的最重要國(guó)際組織，聯(lián)合國(guó)也走過(guò)了70年歲月。不僅如此，今年也是聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的完成之年，正是在這樣的歷史性時(shí)刻，習(xí)近平將于26日至28日出席一系列峰會(huì)。
這是習(xí)近平首次出席聯(lián)合國(guó)峰會(huì)，他的行程包括出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論、發(fā)展峰會(huì)以及中方倡議舉行的全球婦女峰會(huì)和南南合作圓桌會(huì)。在此期間，習(xí)近平將會(huì)發(fā)表演講。
作為全球最重要的政治舞臺(tái)，如何能夠在這個(gè)場(chǎng)合登臺(tái)演講？中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)前參贊楊希雨對(duì)新京報(bào)記者表示，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國(guó)發(fā)表演講，一般都是在重要時(shí)刻，江澤民曾在2000年聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議時(shí)發(fā)表演講，當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)向世界主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都發(fā)出演講邀請(qǐng)，中國(guó)國(guó)家元首接受邀請(qǐng)。
16日，外交部發(fā)言人陸慷表示，此次習(xí)近平主席赴聯(lián)合國(guó)出席一系列活動(dòng)是應(yīng)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文的邀請(qǐng)。
在重大紀(jì)念日之際向相關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出邀請(qǐng)是聯(lián)合國(guó)的慣例。楊希雨表示，習(xí)近平此次演講是應(yīng)潘基文邀請(qǐng)，因?yàn)檫m逢聯(lián)合國(guó)成立70周年以及千年發(fā)展目標(biāo)到期這樣的雙重契機(jī)，要提出后千年發(fā)展目標(biāo)，要召開(kāi)一系列峰會(huì)，因此邀請(qǐng)有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)之一，顯然在邀請(qǐng)之列。
2 演講順序有啥講究？
領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言順序一般是按照字母順序排序，發(fā)言沒(méi)有時(shí)間限制，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)用本國(guó)語(yǔ)言發(fā)言
中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始成員之一，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表演講。例如，1974年，鄧小平出席聯(lián)大第六屆特別會(huì)議并在大會(huì)一般性辯論中發(fā)言；江澤民于1995年和2000年兩次在聯(lián)合國(guó)發(fā)表講話；胡錦濤也于2005年和2009年發(fā)表講話，分別參加聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議和聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)。
按照日程，今年第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)于9月15日開(kāi)幕，一般性辯論在9月28日開(kāi)始。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)大發(fā)表演講一般都會(huì)選擇在一般性辯論中，據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，習(xí)近平將在聯(lián)大一般性辯論中發(fā)言。
發(fā)表演講是聯(lián)合國(guó)大會(huì)的慣例活動(dòng)，給各國(guó)提供闡釋理念的平臺(tái)。楊希雨表示，聯(lián)合國(guó)每年9月都要召開(kāi)大會(huì)，持續(xù)一個(gè)月左右，一百多個(gè)國(guó)家都可以發(fā)言，若無(wú)重大紀(jì)念事件的年份，一般都是各國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)代表、也就是特命全權(quán)大使發(fā)言，或是大使指定的外交官發(fā)言，外長(zhǎng)有時(shí)也發(fā)言。
不同于一般年份，今年聯(lián)合國(guó)大會(huì)上各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將悉數(shù)登場(chǎng)。楊希雨解釋說(shuō)，在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言和其他人發(fā)言規(guī)則上都一樣，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)用本國(guó)語(yǔ)言發(fā)言，聯(lián)合國(guó)成立時(shí)就確定中文是工作語(yǔ)言之一，我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人用中文發(fā)言就是用工作語(yǔ)言演講。另外，從禮節(jié)上講，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)言沒(méi)有時(shí)間限制。發(fā)言結(jié)束后也沒(méi)提問(wèn)環(huán)節(jié)。
據(jù)報(bào)道，俄羅斯總統(tǒng)普京、韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠等其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人此次也會(huì)發(fā)表演講。如何安排這些領(lǐng)導(dǎo)人的演講順序？楊希雨透露，領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言順序一般是按照字母順序排序，因?yàn)橹鳈?quán)國(guó)家是平等的，當(dāng)然也要兼顧發(fā)言領(lǐng)導(dǎo)人的日程安排，將這些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人分配到不同的日期和時(shí)間段。
3 演講稿件如何煉成？
稿件在領(lǐng)導(dǎo)人演講前很久就開(kāi)始撰寫，外交部有關(guān)司和中央有關(guān)部門共同參與，領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)批示稿件
每年聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)根據(jù)當(dāng)年的國(guó)際形勢(shì)和重點(diǎn)主題做發(fā)言，楊希雨表示，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國(guó)發(fā)言不會(huì)針對(duì)具體細(xì)節(jié)，而是聚焦國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展方向的問(wèn)題。
以往中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國(guó)演講多涉及和平與發(fā)展以及維護(hù)聯(lián)合國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際秩序，例如，2009年，胡錦濤在聯(lián)大一般性辯論中發(fā)表了題為《同舟共濟(jì)共創(chuàng)未來(lái)》的講話，全面闡述中國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和重大全球問(wèn)題的看法，并就如何維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、推動(dòng)互利共贏、實(shí)現(xiàn)和諧共處提出主張。
近日，聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)吳紅波在接受媒體采訪時(shí)透露，習(xí)近平將在聯(lián)合國(guó)闡述中國(guó)在諸多重大國(guó)際問(wèn)題上的立場(chǎng)，會(huì)讓世界對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的新興大國(guó)有更多的信心，對(duì)中國(guó)的未來(lái)有更多的期望。
對(duì)于演講內(nèi)容，楊希雨表示，習(xí)近平此次演講可以與41年前鄧小平在聯(lián)大講話媲美，他會(huì)強(qiáng)調(diào)鞏固包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的二戰(zhàn)勝利成果。另外，現(xiàn)在西方有一種論調(diào)是中國(guó)要取代現(xiàn)有秩序，習(xí)近平將闡述中國(guó)不是現(xiàn)行國(guó)際秩序顛覆者，中國(guó)是國(guó)際秩序的踐行者，積極推動(dòng)并完善現(xiàn)有秩序。
“除此之外，習(xí)近平主席會(huì)對(duì)中國(guó)的下一步發(fā)展方向進(jìn)行闡述，這些都切中國(guó)際社會(huì)關(guān)切要點(diǎn)，并且更好地展示中國(guó)理念。”楊希雨說(shuō)。
那么這樣一份意義重大的演講稿是如何煉成的？外交部翻譯室前主任陳明明對(duì)新京報(bào)記者介紹，這是向全球聽(tīng)眾全面闡釋中國(guó)立場(chǎng)，稿件需要邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、說(shuō)服力強(qiáng)，這個(gè)稿件演講前很久就會(huì)開(kāi)始撰寫，要打磨很多遍，外交部有關(guān)司和中央有關(guān)部門共同參與這個(gè)事情，領(lǐng)導(dǎo)人也會(huì)對(duì)稿件有批示。
4 雙邊會(huì)晤如何安排？
主要是通過(guò)外交渠道溝通，根據(jù)雙方領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)間安排，會(huì)晤場(chǎng)所會(huì)選在靠近聯(lián)合國(guó)大樓的酒店等
除了演講，習(xí)近平此次還收到了其他邀請(qǐng)。楊希雨指出，鑒于中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的重要性和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)際影響力大，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)對(duì)習(xí)近平主席發(fā)出雙重邀請(qǐng)，除了發(fā)言，習(xí)近平還要主持婦女峰會(huì)和南南合作會(huì)議。
據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，這兩場(chǎng)會(huì)議均是中國(guó)和聯(lián)合國(guó)共同舉辦，全球婦女峰會(huì)是中國(guó)與聯(lián)合國(guó)婦女署合辦的，南南合作高級(jí)別圓桌會(huì)議則是中國(guó)與聯(lián)合國(guó)主管部門共同舉辦的。
對(duì)于聯(lián)合國(guó)為何邀請(qǐng)習(xí)近平主持這兩個(gè)會(huì)議，除了因?yàn)橹袊?guó)是聯(lián)合舉辦方，楊希雨指出，還因?yàn)橹袊?guó)在這些領(lǐng)域?yàn)槭澜缱龀隽送怀鲐暙I(xiàn)，而且積累了很多經(jīng)驗(yàn)，這兩個(gè)議題是聯(lián)合國(guó)發(fā)展目標(biāo)中的重大議題。作為婦女大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家表率，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人主持這樣的會(huì)議，意義和影響力會(huì)非同凡響。
在紐約參與聯(lián)合國(guó)活動(dòng)期間，習(xí)近平還將與有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行多場(chǎng)雙邊會(huì)晤。楊希雨表示，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在出席多邊國(guó)際會(huì)議時(shí)，都會(huì)利用這個(gè)場(chǎng)合進(jìn)行多場(chǎng)雙邊會(huì)晤活動(dòng)，安排這種會(huì)晤主要是通過(guò)外交渠道溝通，根據(jù)雙方領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)間安排，會(huì)晤場(chǎng)所不會(huì)在聯(lián)合國(guó)總部大樓，一般會(huì)選在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人下榻的酒店或是靠近聯(lián)合國(guó)大樓的酒店。
本版采寫/新京報(bào)記者王曉楓