|
??? 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (實(shí)習(xí)生焦凱)9月22日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)性別平等與婦女發(fā)展》白皮書。白皮書指出,近20年來中國(guó)不斷健全提高婦女地位的機(jī)制,作用愈發(fā)凸顯。
性別平等與婦女發(fā)展是人類追求公平、正義與平等的永恒主題,是社會(huì)文明進(jìn)步的衡量尺度,是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。
中國(guó)始終堅(jiān)持男女平等的憲法原則,將男女平等作為促進(jìn)國(guó)家社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策,不斷完善法律法規(guī),制定公共政策,編制發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展。
中國(guó)不斷完善提高婦女地位的政府工作機(jī)構(gòu)。1990年,中國(guó)成立了國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門,共同促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展。國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)由相關(guān)政府部門部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成,主任由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。20年來,成員單位從成立初的19個(gè)增至目前的35個(gè),包括國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等29個(gè)部門和6個(gè)群體組織。國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,配有專職工作人員和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)縣級(jí)以上人民政府均成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),基本形成了縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展組織體系。
白皮書指出,中國(guó)制定實(shí)施促進(jìn)婦女發(fā)展的國(guó)家規(guī)劃綱要。第十、第十一和第十二個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃都將婦女發(fā)展列入其中,內(nèi)容不斷豐富,目標(biāo)更加明確,措施更加有效,推動(dòng)?jì)D女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)務(wù)院先后頒布三個(gè)周期的中國(guó)婦女發(fā)展綱要,明確各階段婦女發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域及策略措施,全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)縣級(jí)以上人民政府分別制定本地區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃,形成了全國(guó)自上而下促進(jìn)婦女發(fā)展的規(guī)劃體系。各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)分別建立目標(biāo)管理責(zé)任制,將主要目標(biāo)分解到相關(guān)職能部門,并納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃加以落實(shí);建立綱要評(píng)估機(jī)制,對(duì)綱要落實(shí)情況進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)評(píng)估、中期督導(dǎo)評(píng)估和終期總結(jié)評(píng)估,確保綱要規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)建立健全政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府定期召開婦女兒童工作會(huì)議,進(jìn)行專題研究部署。國(guó)務(wù)院和地方婦女兒童工作委員會(huì)每年召開專題會(huì)議,聽取成員單位的工作匯報(bào),對(duì)婦女發(fā)展綱要規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行分析,針對(duì)突出問題,研究制定策略措施,推動(dòng)綱要順利實(shí)施。引導(dǎo)各地積極探索建立法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制,為從源頭促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障。國(guó)家重視和支持婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)性別平等。當(dāng)前,具有中國(guó)特色的婦聯(lián)組織體系更加完善,在性別平等的理論研究、宣傳倡導(dǎo)、教育培訓(xùn)等方面作用日益突出。
白皮書還指出,中國(guó)建立婦女發(fā)展綜合統(tǒng)計(jì)制度,將其納入國(guó)家和部門常規(guī)統(tǒng)計(jì)或統(tǒng)計(jì)調(diào)查,規(guī)范和完善婦女生存發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和分性別統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。逐步建立國(guó)家和省(區(qū)、市)婦女狀況監(jiān)測(cè)體系,制定統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,建立各地區(qū)各部門綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表和定期報(bào)送審評(píng)制度。1990年、2000年、2010年開展三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查,全面客觀反映中國(guó)婦女社會(huì)地位的狀況和變化,為國(guó)家制定促進(jìn)婦女發(fā)展、推動(dòng)性別平等政策措施提供依據(jù)。1995年、1999年、2004年、2007年和2012年,分別出版《中國(guó)社會(huì)中的女人和男人——事實(shí)和數(shù)據(jù)》;2008年起,每年出版《中國(guó)婦女兒童狀況統(tǒng)計(jì)資料》。