|
↑紐約聯合國總部聯大會議廳資料圖片。(新華社記者侯俊攝)
新華網北京9月28日電 據新華社“新華國際”客戶端報道,聯合國大會一般性辯論9月28日起在紐約聯合國總部舉行,聯合國各會員國代表將就當前國際社會面臨的重大問題發表各自看法。
那么,什么是聯大一般性辯論?各國代表“怎么辯”?這里面都有什么“門道”?
↑聯合國總部大樓。(新華/美聯)
何為聯大一般性辯論
聯合國大會是聯合國主要的審議、監督和審查機構,由聯合國全體193個會員國共同組成。大會每年9月至12月舉行一屆常會,常會通常分為兩個階段,前段為一般性辯論階段,后段為大會審議列入議程的各項議題階段。
在一般性辯論中,聯合國各會員國代表可就廣泛的國際問題發表各自看法。
一般性辯論給會員國提供了平等討論國際問題的機會,各國代表均可利用這一機會展示自己,表達自身關切,闡明立場和觀點,發出呼吁和倡議。
↑9月22日,聯合國總部大樓外投影顯示可持續發展目標宣傳畫面。(新華社記者李木子攝)
時間+地點
聯大一般性辯論通常不間斷進行9天,但實際上,一般只需要7天的時間就足夠讓所有的發言者完成發言。
今年的一般性辯論從9月28日開始,持續到10月3日。
地點在紐約聯合國總部聯大會議廳。
誰參加
各會員國的代表,今年的參會領導人數空前。
聯合國秘書長發言人迪雅里克9月17日介紹說,預計144位國家領導人、46位部長將參加今年的聯大一般性辯論。
主題
為便于討論,每年聯大一般性辯論通常設有主題。今年的主題是“聯合國70年——一個新的行動承諾”。
發言順序
一般性辯論中,聯合國秘書長、聯大主席會首先發言,然后各會員國代表發言。
在所有會員國中,巴西從1955年的第10屆聯大開始到現在,一直是第一個發言的國家。
美國作為東道國,第二個發言。
其余所有會員國的發言順序會綜合考慮各國出席代表的級別、地域平衡等因素來確定。
↑2014年9月24日,巴西總統羅塞夫在第69屆聯合國大會一般性辯論中發言。(新華社/歐新中文)
發言時間
在一般性辯論期間,代表們發言時間并無強制性限制,但為了給所有會員國平等表達的機會,聯大建議所有發言者自愿把時間控制在15分鐘以內。為幫助發言者按照時間進度發言,演講臺上會安裝一個燈光提醒裝置。
一般性辯論會議的開會時間通常為上午9時至下午1時和下午1時至晚上9時。
但每場會議要讓所有預定的發言者全部完成發言,因為上午的會議可能會拖到午飯時間,下午的會議可能會拖到晚上才能結束。
↑9月22日,聯合國總部大樓外投影顯示可持續發展目標宣傳畫面。(新華社記者李木子攝)
重要外交場合
一般性辯論也是會員國開展外交活動的重要舞臺,許多國家領導人借機就共同關心的問題舉行會晤,以期取得積極成果。
而聯合國一般也會利用一般性辯論期間各國代表共聚一堂的機會,召開一些高級別會議。
據聯合國9月中旬的統計,今年聯大一般性辯論期間預訂的大小會議已達485場。
為便于各國領導人舉行雙邊會見,聯合國總部內已在4個地點設立了約40個雙邊會見場所。
去年的雙邊會見有1300多場,預計今年將超過這一數字。(新華國際客戶端報道)